新华社济南１月２５日电（记者 刘宝森 赵仁伟）正在召开的山东省“两会”上，山东省政协委员宋传杰认为，当前绝大多数政府服务窗口实行“周一至周五工作、工作日早八点半晚五点（有的甚至早晨九点、下午四点或四点半）”的作息制度已不适应群众办理个人事务需要，他建议政府部门对社会服务的窗口实行全年无休。

    据了解，宋传杰去年山东省“两会”期间曾提出《建议政府部门面向个人的服务窗口实行全年无休制》的建议。一年来，他进一步观察各行业服务窗口情况，发现也有少部分窗口单位在周末、甚至节假日依然为公众服务，如任何时候拨打１１０，公安干警都是及时接听、及时出警；任何时候拨打１２０，都会有急救医生赶到垂危的病人身边……。公共事业单位和商业服务机构，如供电、自来水、煤气等，也是每星期７天、每天２４小时接听热线、及时服务；当发生交通事故时，保险公司能派人赶到现场帮助车主；银行，除了每年春节假期中的大年初一外，即使节假日也会安排一批网点对外服务，甚至到了夜间，遍布大街小巷的自助设备，还在为客户提供存取现金、转账、查询等服务，这些服务窗口大都是商业性机构。

    宋传杰认为，改变惯例的一项制度性创新需要一个探索过程，可先选择群众办理个人事务较多的窗口进行尝试，通过试点总结规律继而进行突破。

    他建议，对试点的对外服务窗口，打破“周一至周五、早八点半晚五点”与政府机关和企事业单位同步作息的老皇历，改为“全年（春节假期除外）无休”，节假日提供服务，采取错时工作制等措施，适当延长窗口开放时间，方便公民下班后或上班前来窗口办理个人事务；制订、实施轮休、调休等制度，切实保障窗口工作人员的权益。不断调整、优化窗口排班机制，达到既能满足公民需要、又不浪费行政资源的目的；向商业服务窗口单位借鉴、学习一些成熟的具体做法，减少试点走弯路。