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教育蓝皮书显示:教育缩小了男女性别收入差异
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年02月16日   来源:新华社

    新华社北京2月16日电(记者 王茜)“教育在缩小男女两性收入差异上发挥了显著的作用。”社会科学文献出版社最近在京发布的《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2009)》这样表示。

    蓝皮书表示,教育在缩小男女两性收入差异上发挥了显著作用。有研究表明,随着教育水平的提高,男性和女性平均工资的差异逐渐缩小。具体来说,根据2005年的数据,女性工资与男性工资的比值为:初中及以下文化程度的为68%,高中阶段的为76%,大专程度的为80%,大学本科及以上程度的为83%。

    蓝皮书说,这表明低教育程度的女性面临更大的工资性别歧视,而对高教育水平的女性而言,工资性别歧视则要小得多。

    劳动力市场上的性别歧视是一个老生常谈的话题。同一般女性相比,“女大学生”所代表的人群是受过高等教育的知识阶层女性,但在就业时同样受到性别歧视的困扰。女大学生作为就业市场上的弱势群体,就业形势越是严峻,女大学生就业问题就越是突出。

    蓝皮书认为,除了政府以外,在大学生就业的性别歧视问题上,社会、用人单位、高校、女大学生自身都应付出必要的努力。

我国正逐步完善特殊教育中的“随班就读”方式

    新华社北京2月16日电(记者 王茜)社会科学文献出版社最近在京发布的《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2009)》表示,我国正在逐步完善特殊教育中的“随班就读”方式,期望这些措施对“随班就读”的质量提高会有所帮助。

    蓝皮书介绍,随着城乡义务教育免费政策的出台,中国经济发达地区基本普及了残疾儿童的义务教育。经济欠发达地区残疾儿童的入学率也有了大幅度提高。残疾儿童有学上以后,自然要解决“上好学”的问题。

    早在20世纪80年代,我国政府就制定政策,在普通学校招收残疾儿童进行“随班就读”。但要保障残疾儿童在学校接受合适的教育,需要满足很多条件:良好的师资,小规模的班级,程序合法的个别化教育计划,专业人员的多方面协助等。

    蓝皮书认为,我国目前“随班就读”的对象只涉及盲、聋和智力障碍儿童,随着社会的发展和教育的进步,越来越多、不同情况有特殊需要的儿童都将被纳入“随班就读”行列,如脑瘫儿童、重度肢残儿童、自闭症儿童、多重残疾儿童,这些儿童的入学和教育质量都有待提高。

    蓝皮书说,目前,我国教育行政部门已经认识到了“随班就读”存在的问题,正在采取一系列措施,如加强师资培训、建立和完善资源教室、增加资金投入、建立法制保障等,期望对“随班就读”的质量提高有所帮助。

确保幼儿“学有所教”需要切实措施

    新华社北京2月16日电(记者 王茜)幼儿教育问题一直为家长们所关注。最近,社会科学文献出版社在京发布的《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2009)》建议,在幼教阶段为全体社会成员提供“学有所教”需要将普通家庭幼儿享受教育作为制度设计的中心和重点,并以立法的形式保障。

    蓝皮书认为,应从以下4个方面加以保障:

    一是明确政府对普通家庭幼儿教育的责任。依照幼儿教育事业的社会公益性属性,各级政府应确保幼儿教育的健康发展,明确市场经济体制下政府公共服务体系中幼儿教育的地位,将幼儿教育纳入当地教育发展的统一规划与管理之中,落实人力、物力、财力。

    二是在确定收费标准的同时要确定财政经费拨付标准。幼儿园收费标准应根据生均教育成本、各地经济发展水平和人民群众的承受能力以及不同幼儿园分级分类的情况来确定。政府在确定幼儿园收费标准的同时,还必须确定政府对幼儿教育的经费补助标准,包括对民办幼儿园的补贴标准,以保障最基本的办园条件。

    三是立足于举办平民的幼儿教育。根据政府财力以及多数家庭经济能力,国家应制定倾斜政策,鼓励办面向平民的幼儿教育。

    四是严格幼儿园的成本核算。幼儿教育属于社会公益事业,并非纯粹的企业经营,收费不能够随行就市,其费用不应该也不可能都由家长单方面承担。实行“实际培养成本”分担的技术前提是先要有合理的“成本核算”。在明确了幼儿教育具有基础性、普及性、公平性和社会福利性的属性后,必须通过专业研究确定各地幼儿教育支出的标准,严格执行财务管理规定,控制幼儿教育成本不必要的上涨或虚抬。

 
 
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