场馆遍布城乡　服务惠及全民
——全国人大代表、政协委员谈基层公共文化建设

    无论在城在乡，今天大多数人都可以就近享受到公共文化的基本服务。两会召开前夕，回顾近些年我国基层公共文化建设所取得的显著成就，一些全国人大代表和政协委员感慨不已，他们认为，我国公共文化服务体系正日益成熟。

    资金投入增加 设施配备改善

    资金投入和设施配备是基层公共文化服务的基础，仅2009年，中央财政就投入10亿元补助全国6000多个乡镇综合文化站建设项目，新建、改扩建了1.2万个乡镇文化站；拨出专项资金4.83亿元，为已建成的3586个乡镇综合文化站提供了文化共享工程设备和文化活动所需的器材；还拨出7.1亿元，用来推进全国文化信息资源共享工程的发展。至2009年底，全国文化信息资源共享工程已建成各级中心和基层服务点75.7万个，其中县级支中心达到2814个，覆盖率为96%；乡镇基层服务点15221个，覆盖率为44%；村基层服务点457488个，覆盖率达到了75%。

    上海市嘉定区在推进城市化的进程中，特别注重将文化民生纳入民生建设的总体规划。全国人大代表、中共嘉定区委书记金建忠介绍说，如今，区、镇（街道）、村（居委）的三级公共文化服务网络体系已经在嘉定建成；区属博物馆、图书馆、文化馆、艺术院等公共文化场所全年免费开放；12个镇、街道的社区文化活动中心，258个村、居委会的多功能文化活动室，让城乡老百姓步行15分钟就可以到达一个文化活动点。

    基层公共文化服务设施建设不但在发达地区成就显著，即使在欠发达地区的发展速度也明显加快。全国政协委员、贵州省文化厅副厅长谢彬如说，自2002年以来，国家资助加上贵州的配套资金形成了强大的投资合力，使90个县级文化馆和图书馆大为改观；尤其是2008年以后，“中央补助地方文化体育与传媒发展专项资金”已经基本改善了县级“两馆”的基础设施。“十一五”期间，贵州有1222个乡镇文化站得到了中央财政资助，中央财政补助的713个文化站建设项目也已基本完成，还改善了428个乡镇综合文化站的设施，预计今年全省1222个乡镇综合文化站的建设工程将全部竣工。

    活动丰富多彩 服务水平提升

    在新型场馆、基础设施加快建设的同时，举办形式丰富、内容多彩的文化活动，调动农民和市民的参与热情，提高服务水平，也是近年来基层公共文化体系发展的亮点。

    江苏吴江市以农民“文化联动”而闻名全国。全国人大代表、中共吴江市委书记徐明介绍，从2003年起，吴江市就在全国首创“区域文化联动”，所谓“联动”就是各村镇农民将自编自演的拿手节目送到其他村镇互相演出，最后从中选出一台优秀作品登上市区文化广场，以此激发农民的文化参与热情。这一活动以后又扩大到邻近各县市，最终成为长三角地区农民的著名文化项目，每年创、编、演节目300多个，观众20多万。

    此外，浙江台州的农村、社区、企业三类文化俱乐部，广东深圳的“城市街区24小时自助图书馆系统”，吉林的跨系统图书馆联盟等，也都大大提高了基层公共文化为老百姓服务的质量。

    代表委员们认为，基层公共文化服务是文化建设的主要内容，也是提升我国人民文化素质的基本渠道。我们必须扎实建设设施改善、服务周到的基层文化网络，让全民从中受益。（陈原）