新华社北京３月２日电（记者 吴雨、刘琳）中国农业银行２日称，农行《“三农”业务中长期发展规划（２００８－２０１７）》（以下简称《规划》）已经完成规划起草工作，即将出台。该《规划》明确了农行２００８年到２０１７年“三农”业务的发展目标，并提出“三农”贷款三年内翻番。

    自２００７年开始着手起草的《规划》，经过反复讨论，最终确定了农行１０年的发展目标，即从２００８年起，力争用３年的时间，到２０１０年，成功探索出“三农”业务发展的有效模式，对“三农”的信贷投放明显增加，“三农”金融服务明显改善。用５年的时间，到２０１２年，“三农”和县域市场蓝海战略取得重大进展，“三农”经营管理体系高效运作，在农村金融体系中的骨干和支柱作用更加突出。用１０年的时间，到２０１７年，“三农”和县域业务发展成为全行的支柱业务，在农村金融市场上稳居领先地位，能够为“三农”客户提供全方位的优质金融服务。

    《规划》的目标体系分为服务“三农”覆盖面、贷款投向、绩效管理、能力建设等四个方面，并提出“到２０１１年，发行惠农卡１亿张、金融服务惠及４亿农村人口，覆盖面达到５０％”、“财务重组后，三年内三农金融部贷款翻番、五年超２万亿元、农户贷款五年翻两番”等目标。

    在贷款投放指标和服务覆盖面指标方面，《规划》涉及农业产业化、农村城镇化以及县域中小企业、民生工程等多个方面，提出了到２０１２年，对国家级、省级龙头企业的服务覆盖面达到９０％、６０％以上，农业产业化贷款余额达到１０００亿元等若干相应要求。

    《规划》还提出，要大力支持现代农业、农业农村基础设施和农村城镇化、农村商品流通、农村社会事业发展，积极开展农村金融机构合作，大力扶持县域经济和县域中小企业发展。加强和改善农户金融服务，把服务好农户作为服务“三农”的工作重点，完善农民就业和农民工金融服务，满足富裕农民和县域居民的多样化金融需求。实施产品创新和科技促进工程，加强“三农”产品研发推广力度和科技支撑能力建设。建设“三农”新型信贷文化，探索专业化的“三农”信贷经营管理模式，不断完善“三农”信贷政策制度体系。建立适应“三农”业务特点的风险管理体系，强化“三农”业务风险管理。加强“三农”人才队伍建设，深入推进三农金融事业部制改革，努力打造专业高效的服务“三农”经营管理体系。

    据农行相关人士介绍，目前《规划》中部分工作已经启动，农行各分行各部门正在有序组织实施。