新华社北京３月２２日电（记者江国成、王亚光）国家发展和改革委员会主任张平２２日在国务院发展研究中心举办的中国发展高层论坛上说，为进一步扩大内需，特别是消费需求，我国将不断增强城乡居民的消费能力，加快调整国民收入分配的格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，加强就业和社会保障体系建设，强化老百姓的收入预期与消费信心。

    他说，为进一步扩大内需，我国将进一步完善促进消费的政策措施，巩固扩大传统消费，积极培育热点消费，推动消费结构的优化升级，继续改善销售环境，加快商贸流通环境等基础设施建设，扩大消费信贷，整顿和规范市场价格秩序，为广大消费者提供更加便利、安全、放心的消费环境。

    张平在介绍中国加快经济发展方式转变的政策取向时说，今年，我国还将继续保持合理的投资规模，着力优化投资结构。“中国是发展中大国，正处在实现工业化、城镇化的过程中，扩大投资需求，仍然具有比较大的发展空间，也需要保持一定的投资规模”。

    “今年，我们要继续实施４万亿元的投资计划，保持投资规模的合理增长。为了加强经济社会发展的薄弱环节，提高投资的质量和效益，我们要更加注重投资结构的优化，政府的投资将继续向农业、农村、农民倾斜，向保障性安居工程、卫生、教育等民生领域倾斜，继续向欠发达地区倾斜，继续支持节能、环保、自主创新和技术改造，严格控制高消耗、高排放、产能过剩行业的新上项目。”

    他说，为增强经济社会发展的协调性，国家将实施更加积极的就业政策，创造更多的就业岗位，完善社会保障体系，加大对低收入群体的帮扶救助的力度，加强住房保障，努力实现住有所居。大力推进以改善民生为重点的社会建设，积极促进教育、卫生、文化等事业的发展。

政府工作报告解读：如何推进收入分配制度改革

    合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。改革开放以来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题仍然比较严重。温家宝总理在《报告》中对推进收入分配制度改革工作做出了全面部署。我们必须从以下几个方面认真贯彻落实，推进收入分配制度改革。 >>>详细阅读

新中国60年我国合理有序的收入分配格局初步建立

    新中国成立60年以来，我国初步建立了合理有序的收入分配格局，今后国家还将通过事业单位实施绩效工资、规范央企高管薪酬等具体的改革措施来不断推进收入分配领域的改革。这是人力资源和社会保障部部长尹蔚民在9月9日国新办举行的新闻发布会上介绍的。 >>>详细阅读