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我国将加快推动在线土地督察 压缩自由裁量空间
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年05月10日   来源:新华社

    新华社武汉5月10日电(记者王立彬)我国将加快推动在线土地督察系统建设,减少督察过程的人为因素干扰,压缩自由裁量权空间,防范督察风险。

    国家土地副总督察甘藏春近日在此间召开的在线土地督察系统建设推广使用现场会上说,在线督察,将使督察方式逐步从事后督察向事前、事中督察与事后督察相结合转变,从单一性督察向单一性督察与多样性督察相结合转变,从静态督察向静态督察与动态督察相结合转变,从实地督察向实地督察与远程督察相结合转变,提高督察工作效率,增强督察机构监管能力和威慑力。“要依靠360名国家土地督察机构干部监管960万平方公里土地资源,必须推广在线督察,以信息技术优化督察业务流程,减少监督过程中人为因素干扰,压缩自由裁量权空间,防范督察风险,促进土地监管和监督信息化、标准化和公开化。”甘藏春强调。

    据悉,作为在线土地督察方式先行试点,国家土地督察武汉局在线土地督察系统已经全面上线运行。目前,推广在线督察已经纳入国土资源部“双保工程”2010年行动方案。国家土地督察武汉局局长王广华说,以武汉局为例,行政编制33名,督察区域为鄂湘黔三省300多个县区市级单位,57.4万平方公里,人均督察近10个县区市级单位约1.74万平方公里,传统手工作业督察方式,难以有效履行土地督察职责。通过近半年在线土地督察使用、潜江市例行督察实战应用特别是车载巡查核查系统在湖北、湖南一系列巡查、核查行动,极大地震慑了违法违规用地者,土地督察的威慑作用得到极大提升。

    传统的土地违法线索主要来源于用地报件审查、实地巡查核查、卫片执法检查等事后发现方式,不能起到预警预报作用。以在线土地督察系统为平台,可以充分利用网络,及时掌握新开工项目动工前公告、奠基、典礼等信息和信访举报信息,通过预警提醒和事前督察,将土地违法违规行为消灭在萌芽状态,降低了土地执法成本、减少了土地违法损失。 

 
 
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