新华社北京５月１１日电（记者 杜宇）国家统计局１１日公布房地产市场的最新数据，在楼市调控新政策的信号灯下，这些数据是否反映出政策效应和市场变化，备受关注。

    数据显示，４月份全国７０个大中城市房屋销售价格同比上涨１２．８％，二手住宅销售价格同比上涨１０．５％。而在３月份分别是１１．７％和９．５％。

    无论是同比还是环比，房价上涨幅度都在走高。为什么新一轮调控下，楼市４月数据还呈现出上升态势？

    业内人士认为，主要是由于２００９年同期数据基数较低和政策存在时滞效应。

    ２１世纪不动产市场分析师齐凡说：“因为去年同期全国的房价是回落的，代表了当时的房价处于当年那个时期的低点，但今年４月份，特别是上半月，房价很高，算是今年的高点，这样看起来统计出价格仍旧上涨。从环比来看，１月２月是传统淡季，３月份楼市价格才开始上涨，进入４月份就涨得更快。”

    另外，政策存在时滞效应。国家统计局新闻发言人盛来运说，国务院关于严格控制部分城市房地产价格上涨的通知，是在４月１７日发的，在这之前，４月份前半个月全国各地的房地产价格仍然是继续上涨的，而且成交量比较大。这个政策出来以后，４月份的后半个月整个房地产市场还处在一种观望状态，价格没怎么跌，但是成交量下来了。因此，受前半个月的影响，房地产价格环比来说还是走高。

    这个理由同样得到业内人士的认同。北京链家地产市场分析师张月表示：“政策有个缓冲期，特别是一些急于规避新政的购房者对于价格因素可能不会考虑过多。”

    虽然４月房价呈现上升态势，但是接受采访的业内人士表示，政策调控的效应已经显现。

    从国家统计局公布的数据来看，作为综合反映全国房地产业发展景气状况的国房景气指数，４月份为１０５．６６，比３月份回落０．２３点。

    值得注意的是，４月份当月，商品房销售面积８０５１万平方米，比３月当月减少１５５万平方米，其中住宅销售７２４９万平方米，减少１８０万平方米。

    张月说：“新政策的影响是先量后价。以北京的二手房市场为例，目前交易量萎缩八成左右，挂牌价已经挺不住了，降幅在１０％左右。”据２１世纪不动产市场研究中心监测数据显示，北京、上海、深圳的二手房挂牌价都有下滑的情况。

    而在新房市场，价格没有明显下降，但是一些城市预售项目减少，开发商甚至延缓开发，市场还处于博弈阶段。

    齐凡认为，二手房挂牌价的下降是个致命的信号，这种因心理预期变化导致的未来楼市逆转是政策最直接的效果。

    她说：“业主们是在试探性的降价，如若市场继续低迷，客户观望的话，那么试探性的降价会变为真的降价。到那时，二手房价格下来后，会传递至周边的新房价格。估计３到６个月后，开发商不见得能继续绷住。”

    从房地产的一些先行指标来看，前４个月，全国房地产开发企业房屋施工面积２６．４６亿平方米，同比增长３１．７％；房屋新开工面积４．５７亿平方米，同比增长６４．１％。完成土地购置面积９１８３万平方米，同比增长２６．４％，土地购置费１９１２亿元，同比增长６６％。

    业内人士表示：“从这些数据来看，在未来半年到一年的时间里，将有大量房源入市，缓解供需矛盾。”

    另外，由于大量的在施工面积和新开工面积，开发商将面临高成本运营的情况，这样一来就会有较强的资金回笼压力。同时，在需求被大量抑制、银根紧缩的情况下，预计将有不少开发商会选择低价出房，回笼资金。但也会有部分开发商因看空市场而选择停工缓建。

    ２１世纪不动产市场研究中心预计，５月份开始房价或将逐渐步入下行轨道，环比出现负增长，同比涨幅趋缓。

    不过，ＣＰＩ上涨预期、原材料的价格上涨、房屋总需求量大量存在、流动性过剩等许多因素，也将成为房价下滑的阻碍。

    而对未来房价的走势和政策的效果，盛来运表示，随着时间的推移，相信政策效应会继续显现，房地产价格，包括大家购房的预期都会有很大的变化。