新华社太原5月18日电 (记者 王存理、王炤坤)记者手头的一份统计资料,形象地展示出今年以来山西经济发展不一般的红火:全省规模以上工业实现增加值同比增长39%,固定资产投资增长25%,煤炭、钢铁、焦炭等主要产品均实现35%至50%以上的增长,反映经济发展势头的社会消费品零售总额、铁路货运量、发电量、海关进出口等指标均齐头向上。
受资源经济被动性和波动性强等特点的影响,山西经济发展中类似这样的“V”字形反转并非首次,短期内如遇到金融危机这样的冲击,经济发展的波动也很难避免。
但记者在采访中感到,此次反转经历了危机考验和负重转型的淬火,根基扎实,意义不同。山西省委省政府从加快经济转变方式、实现区域经济可持续发展的高度进行的新一轮结构调整,使经济发展的支点更加多样可靠,发展的后劲和内生力更加强劲,发展的方式更趋绿色和集约化。
“一煤独大”趋弱,发展支点增多
“去年3月份,是危机以来山西工业乃至山西经济的最低谷,当月经济增速滑到-27%,而今年3月经济指标表现良好,造成了同比增速的巨大落差。”山西省统计局局长杨文章分析说,一季度全省工业增速高出全国20个百分点,3月份同比增速46%,居全国第一。从2008年至2010年,从国际金融危机前后对比看,主要经济指标均超过危机前的水平。
山西经济依煤筑建,因煤而兴。而最新的资料表明,今年经济发展的一个重要亮点是支点明显增多,不再“一煤独大”。
山西省发改委主任李宝卿说,以技术改造为重点的产业投资增长迅速,增速达到63%。装备制造、不锈钢、优质煤、轻工领域的代表型企业太重、太钢、阳煤集团、山西汾酒等企业的利税水平同比增幅达到两位数,有的增幅近5倍。
在我国重型装备龙头企业太重集团,记者看到技术研发中心的新产品目录上,风电、核电、造船、高速铁路等“新家族”产品和智能化、成套化登陆海外市场的冶金重矿装备各占半壁江山。2009年,多元的产品结构使太重集团营业收入和利润分别保持了12%和15%,新产品贡献的份额从三成增加到四成。
结构调整显成效 三驾马车齐出力
“一醋一酒一煤炭”是山西享誉中外的代表性产品,但煤炭独大愈大,“百年陈醋”老长不大,去年山西规模以上醋产业的销售收入仅有6.9亿元,曾名列全国白酒三甲的汾酒集团销售收入20多亿元。不久前,《杏花村酒业集中发展区战略规划》出炉,煤焦领域民间资本十分充裕、又急于转型的吕梁市携手汾酒集团,将用3年时间新建5平方公里园区,投资50亿元,新增酒产量10万吨,销售收入达到100亿元。5月9日山西醋产业协会成立,雄心勃勃地提出未来三到五年,把山西醋业做到60亿甚至上百亿元的大产业。山西省财政出台“醋八条”新政,鼓励醋企加大宣传推介力度,在全国大中城市开设品牌店、直营店、连锁店,通过国际通行质量认证,建设老陈醋国家级产品质检中心,建立工业园区,建设中华醋博园,对上市醋企进行奖励。
“地下有煤炭,地上看文化。”山西有着丰富多彩、积淀深厚的历史、文物、民俗、风情、宗教文化旅游资源。2009年面对国际金融危机,山西文化产业逆势上扬,增加值达到250亿元,同比增长25%,约占全省生产总值的3.34%。
山西省提出要“像挖煤炭资源那样挖文化资源”,将文化产业列为全省十大产业之一,到2015年产值占比将达到5%以上。今年起,山西省、市、县三级联动组织实施“一策一业一品一节一剧”文化产业发展工程。黄河、太行山、五台山、平遥、晋商、关公、云冈、西口、雁门关、娘子关等饮誉海内外的文化资源,将在政府主导、市场运作、社会资本参与等多种模式运营下“盛妆迎宾”,衍生出繁星似海的文化产品形态。省、市、县三级预算安排了文化产业发展专项资金,省文化体制改革和文化产业发展领导组统计,11个市2010年总投资概算将超过40亿元。
就是在煤炭业内部,也在悄悄发生着结构的嬗变,多样化的非煤产业大有超越煤炭而“当家”的趋势。山西省煤炭厅长王守祯介绍,目前山西国有重点煤炭企业已建成利用煤矸石、中煤和煤层气(瓦斯)发电电厂24座,总装机容量3696MW,建成煤矸石砖厂25座,年生产能力约23亿块;煤化工的5条产品路线肥、醇、苯、炔、油显示出市场替代优势;煤-电-铝、煤-电-材、煤机械等产业向精深处开掘。2009年煤炭行业实现非煤销售收入同比增长27%,省属五大煤炭集团非煤收入比重近半壁江山。已然“变脸”的晋煤集团非煤产值超过60%,晋煤人走出太行山,以战略并购和科技研发为纽带,在基础化工、精细化工、煤制油品的产业链上,将旗下19家煤化工公司广布于山东、河南、安徽、江苏等8个农业大省,形成了每年922万吨总氨产能;还探索出采煤采气一体化、商业化开发利用煤层气的模式,成为全国最大的煤层气开发利用集团。
从2009年开始,遭受国际金融危机深度冲击的山西省忍痛转型,在经济结构调整中棋先一步。山西省在全国率先推开煤炭资源整合及煤矿兼并重组,全部淘汰30万吨以下小煤矿,单井平均规模将达到100万吨,煤炭业的机械化和信息化、资源回收率、循环经济、生态修复和安全保障能力将显著提升。
在集中全力做好煤文章的同时,山西制定实施了煤炭、电力、焦炭、冶金、装备制造、现代煤化工、新型材料、特色食品工业、文化产业、旅游业等10大行业调整振兴规划,启动了分层推进的农业产业化龙头企业集群培育工程,在服务业18个业态中培育和扶持一批示范企业、旗舰企业。
晋商故里藏富于民,山西出台了优先用地、财政支持、金融扶持、信息共享、简化行政审批等方面的促进政策,引导社会投资从“两高一资”的资源材料行业退出,进入重点基础设施、民生工程、旅游文化、战略性新兴产业领域。
进入2010年春天,山西经济发展的协调性明显增强,投资、消费和进出口三驾马车协调拉动,一季度各项增幅均高于全国平均水平。围绕国家鼓励的六大领域,2009年山西全社会投资完成5000多亿元,创近15年来的新高。2010年再投6000亿元,两年总和达到11000多亿元,超过“六五”到“十五”五个五年规划投资总和。
节能减排转变方式 绿色发展风正帆悬
今年全国“两会”期间,山西省委书记张宝顺曾向媒体表示,山西负重转型是“退一步进两步”,放慢一时的速度换取经济发展方式的转变。
面对今年一季度的“跑步前进”,省长王君提醒说,应保持清醒头脑,结构调整不能松懈,节能减排不能松懈,惠民举措不减力度,各项改革要积极推进。
决策者的清醒认识在投资安排上得到充分反映。在2010年山西省级重点工程的名录上,记者发现一批透着时代气息和人本关怀的重大投资项目。煤机成套装备、10万台微型车发动机、轨道交通铁路装备园、国际分销物流港、循环经济低碳工业示范园、现代农业示范区、10市生态环境治理、省城十大建筑、中小学校舍安全工程、棚户区改造、农村危房改造……山西省在安排全社会固定资产投资和省级重点工程项目时,突出“结构调整、低碳经济和民生社会事业”等主题,使投资更加符合转变发展方式的要求。
向“绿色发展”要效益,全球最大的不锈钢企业太钢集团董事长李晓波说,他们全力建设中国冶金行业节能减排和循环经济的示范工厂,实现了全流程工艺技术升级和主体装备的大型、高效、节能和环保。率先使用和系统集成国际先进技术,吨钢综合能耗、万元产值能耗、吨钢耗新水行业领先,吨钢化学需氧量、烟粉尘排放量、二氧化硫排放量一直保持行业先进水平。销售收入占地方生产总值七分之一的太钢,在去年保持稳定的基础上,今年第一季度经营全线飘红,主营产品不锈钢销售收入增长59%,利税增长476%。
经过了金融危机风浪的冲刷,这个中部资源经济大省对科技的渴求比任何时候都强烈。山西将召开一次大规模的科技兴省会议,确定基础学科和三次产业应用领域的科研重点攻关项目,集中人力财力物力给予重点支持。