胡鞍钢：发挥重大人才工程的引领作用
——《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》解读之十一

    新华社北京６月１９日电（记者赵超、谭浩）日前发布的《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》（以下简称《人才规划》）提出我国将实施１２项重大人才工程，包括创新人才推进计划、青年英才开发计划、企业经营管理人才素质提升工程、文化名家工程等。在中科院、清华大学国情研究中心主任，清华大学公共管理学院教授胡鞍钢看来，发挥重大人才工程的引领作用是《人才规划》最突出的创新之处。

    吸引人才，集聚人才，需要人才工程的引领和带动。近几年，我国实施了“海外高层次人才引进计划”“长江学者奖励计划”“国家杰出青年科学基金”等人才工程，使得人才数量快速增加，人才层次不断提高。

    胡鞍钢表示，现阶段中国人才资源总量已达到１．１４亿，规模上世界领先，但存在两大不足，一是高端人才数量不足，二是人才开发的投入不足。“《人才规划》的出台可以解决当前人才问题的两大不足，为我们制定了一个人才发展目标的路线图。”

    《人才规划》提出，到２０２０年，我国人才资源总量要增加到１．８亿，人才资源占人力资源总量的比重提高到１６％。“１２项重大人才工程正是我们实现这一人才发展目标的抓手。”胡鞍钢表示。

    参与《人才规划》研究编制工作的胡鞍钢认为，１２项重大人才工程中最具中国特色的是“现代农业人才支撑计划”。《人才规划》将农村实用人才作为人才队伍建设的组成部分，提出到２０２０年，农村实用人才总量达到１８００万人，每个行政村主要特色产业至少有１－２名示范带动能力强的带头人。胡鞍钢说：“我们能够对农村人才特别是实用人才进行这种培训，中国就会形成一个创新的现代化的农业发展方式。这是人才培养的中国方式。”

    实施重大人才工程，重在机制创新。《人才规划》提出，把深化改革作为推动人才发展的根本动力，坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，最大限度地激发人才的创造活力。

    “重大人才工程最开始是国家的意愿和行动，慢慢会促进地方进行人才投入，长期看会引导社会和市场参与其中。”胡鞍钢说。

    “实施重大人才工程，意味着大量的投入。”胡鞍钢表示，“不过，我们可以预期，用不了多少年，我们国家就会出现更多袁隆平、姚明、张艺谋这样的人才，这样的人才会带来难以估量的规模效应。”

    人才强，国家强；人才兴，民族兴。《人才规划》的出台，表明中国将由人力资源大国向人力资源强国迈进。“随着《人才规划》中１２项重大人才工程的实施，中国在走向人才强国的同时也会迈向经济强国，中华民族将书写下伟大复兴之路的人才篇章。”胡鞍钢说。