新华社北京6月25日电(记者何雨欣、李延霞)全国社会保障基金理事会理事长戴相龙25日在此间举行的“后危机时期和养老基金投资”国际研讨会上说,要完善多支柱养老体系,实现养老保障可持续发展。
戴相龙说,目前,人口老龄化和金融危机已成为威胁养老保障的两大风险,需要通过建立多支柱养老体系来分散养老风险。完善中国养老保障体系,重点是要多渠道积累养老基金,完善投资管理体制和运营机制,确保基金保值增值。
戴相龙还说,到今年8月1日,全国社会保障基金及其理事会已设立近10年。经过近10年的努力,全国社会保障基金的管理运营取得了显著成效。表现在:基金规模不断扩大,筹资渠道逐步拓宽;稳步扩大投资范围,合理配置各类资产;坚持审慎投资方针,形成安全有效的投资决策体系和投资管理方式;获得了稳定较好的投资收益。
据介绍,截至2009年底,全国社保基金规模达7766亿元,权益累计投资收益2448亿元,年平均投资收益率9.75%,超过同期年均通货膨胀率。
戴相龙介绍,在认真总结10年实践经验的基础上,全国社会保障基金理事会依照政府赋予的职责,明确了社保基金会中长期发展目标:努力把全国社会保障基金理事会建成一流的资产管理机构。这个目标包括三方面内涵:
——壮大全国社保基金的规模,到“十二五”计划末,争取全国社保基金规模达到1.5万亿元至2万亿元;
——确保长期的稳定收益,务必做到长远投资回报要明显高于通货膨胀率,在同行业中要处于领先水平;
——完善管理体制,确定社保基金会的定位和任务,提高专业化、规范化和市场化的运作水平。