通讯：协商再创天下平
——两会恢复协商后五度会谈回眸

    新华社重庆６月３０日电（记者 张勇 赵博 张琴）“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”

    庚寅虎年，仲夏山城。海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤３０日在此间话别，两会恢复协商后的第五次领导人会谈圆满落幕。此次签署的《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》，堪称两岸关系史上又一座里程碑。它们与两会此前四次会谈签署的１２项协议、达成的一项共识一道，将两岸关系带入了广阔的境界。

    “风雨静，山色青，守得云开见明月，江山万里情。甲子恩怨，岂有输赢，心系万民安居乐，协商再创天下平。”江丙坤半年多前在台中迎接陈云林时所吟咏的词句，用来形容两会五度会谈谱写华章的历程，是再恰当不过的了。

    行稳致远 一步一脚印

    众所周知，由于“台独”分裂势力的干扰破坏，两岸对话、两会商谈一度停摆，严重背离两岸交流合作蓬勃发展的时代大潮和两岸同胞的迫切要求。

    ２００８年５月以后，两岸双方抓住难得的历史机遇，紧紧把握两岸关系和平发展这一主题，迅速在“九二共识”基础上恢复中断９年之久的两会协商。

    ２００８年６月１２日上午９时许，钓鱼台国宾馆５号楼庆功厅，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤的手紧紧相握，现场镁光闪成一片。这是两会会谈新里程的光辉起点。

    次日上午，陈云林与江丙坤在《海峡两岸包机会谈纪要》与《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》上分别签字，随后举杯同贺。这是继１９９３年“汪辜会谈”签署４项协议后，两会在新世纪签署的首批协议，也是两岸重启协商谈判后取得的第一批重要成果。

    两会成功复谈之后，中共中央总书记胡锦涛在会见江丙坤一行时指出：“海协会和海基会在‘九二共识’的共同政治基础上恢复商谈并取得实际成果，标志着新形势下两岸关系改善和发展有了一个良好开端，表明两岸双方有智慧、有能力通过协商谈判解决有关问题，造福两岸同胞。”

    其后，秉持胡锦涛总书记提出的建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，按照先易后难、先经后政、循序渐进的思路，两岸双方共同推动两会协商稳步前进。

    ２００８年１１月，陈云林率团访台，两会领导人会谈首次在宝岛登场，并签署《海峡两岸空运协议》《海峡两岸海运协议》《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议，宣告两岸同胞盼望已久的两岸直接通航、通邮即将变成现实。

    ２００９年４月，两会领导人第三次会谈在南京举行。《海峡两岸空运补充协议》的签署，“催生”两岸定期航班，标志着两岸航空运输业务实现正常化；《海峡两岸金融合作协议》的签署，启动两岸金融合作，标志着两岸经济关系从实体经济发展到金融领域；《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署，标志着两会协商从经济性议题扩展到社会性议题，有助于维护两岸正常交往秩序和两岸同胞正当权益；就陆资入岛达成原则共识，标志着两岸经济往来从单向投资发展到双向投资，实现了双向通商的新突破。

    ２００９年１２月，陈云林二度率团访台，与江丙坤在台中市举行两会领导人第四次会谈，签署了涉及工农渔商的３项协议，并宣布启动经济合作框架协议的商谈。会谈成果全面涵盖工农渔商等各个方面，在进一步推进两岸经济合作的同时，更加注重向两岸基层民众利益倾斜。

    ２０１０年６月，在历时半年的艰难协商和谈判之后，两会重庆会谈终于完成两岸经济合作框架协议和两岸知识产权保护合作协议的签署，推进了两岸经济关系正常化进程，明确了两岸经济往来自由化目标，构建了两岸经济合作机制化平台。

    一步一脚印，行稳方致远。在两岸关系和平发展进程中，两会用五次领导人会谈的丰硕成果，在两岸关系史上树立了一座又一座里程碑。

    硕果累累 嘉惠亿万人

    北京－台北－南京－台中－重庆。

    在短短两年的时间里，两会协商议题由浅入深、领域由窄向宽、内容由简趋繁，为两岸人流、物流、资金流搭建起一座座桥梁，创造了两岸民众期盼的经济效益和社会效益，让两岸亿万同胞同蒙其利，得到实实在在的好处。

    今天，两岸民众正越来越多地感受到实现直接通航、通邮、通商所带来的便利。两岸“一日生活圈”悄然成形，人员往来进入多层次、全方位的新阶段，两岸大交流、大合作、大发展的亮丽图景正徐徐展开。平等交流、互利合作、共创双赢，已然成为两岸同胞的高度共识。

    截至今年５月，两岸客运直航航班每周达３７０个班次，大陆３３个机场和台湾８个机场成为两岸通航航点。两岸空运直航实现以来，两岸航空公司共运送旅客４８０余万人次。

    “天堑变通途”的，还有传递着两岸民众情感的邮路。２００８年１２月１５日，两岸全面、直接、双向通邮正式启动。２００９年２月２６日，两岸邮政开通了双向邮政电子汇款业务，为两岸民众用邮再次提供了方便、快捷的途径。

    大陆居民赴台旅游进展喜人。据有关方面统计，今年前５个月，大陆居民赴台旅游人数已经突破７０万人次，全年预计将突破百万人次。

    ＥＣＦＡ所带来的“红利”，两岸基层民众纷纷反应“看得见、摸得着”。台湾杰翔渔业公司董事长特别助理陈宗民兴奋地告诉新华社记者：“我们原本主要依赖出口日韩以及欧美，未来有了关税优惠，我们就不必舍近求远，可以扩大进入广阔的大陆市场。这当然是大好事啦！”

    在北京马连道茶城经营多年的翁燃桂，近几年和台湾茶商的生意往来越来越多。“签署这个协议能使两岸商家，尤其是我们这样的中小业者建立起更紧密、更顺畅、更高效的合作关系，肯定能让大家赚更多的钱。”他说。

    ３０日出版的台湾《工商时报》刊文指出，在近两年两岸陆续完成通航、通邮后，ＥＣＦＡ的签署象征着两岸全面通商，也正式宣告两岸关系进入“大三通”后期，将为两岸参与新一轮国际竞争提供强力的支撑。

    在ＥＣＦＡ签署后，《华尔街日报》以“台湾的贸易收获”为题发表社论指出，协议的签署是台湾民众的好消息，台湾将由此发挥区域商业中心的潜力。

    坚持方向 前程更远大

    “跬步积千里，滴水汇长河。”

    协商谈判是实现两岸关系和平发展的必由之路。两会恢复协商以来走过的历程，也是两岸同胞共同致力于两岸关系和平发展的伟大历程。

    两年来，两会商谈所取得的每一个成果，都是两岸关系在和平发展道路上迈出的关键而重要的一步。实践已经证明，沿着正确方向推进的两会制度化协商，是构建两岸关系和平发展框架的重要途径。

    随着协商的深入，两岸政治互信得到巩固，为两岸之间解决历史遗留问题、应对全新挑战提供了基础，积累了经验，创造了条件。

    身为亲历者，陈云林会长感触良多。他说，两会协商取得这么多成果，最重要的原因就是中央对台大政方针，特别是胡锦涛总书记“１２·３１”重要讲话，为两岸协商谈判工作指明了根本的方向，为我们提供了行动的指南。

    “同时，我也深刻感受到，两岸都是中国人。两岸协商谈判不仅体现了两岸同胞要和平、求合作、谋发展的强烈的民族情感和民族意愿，也符合两岸同胞的根本利益与长远发展的需要。两岸之间通过平等协商、善意沟通，务实解决问题的做法，已经得到越来越多台湾民众的理解与支持。”他说。

    “两岸协商为中华民族发展史，也为世界文明发展史树立了成功典范。”多年参与两会协商的海基会副董事长兼秘书长高孔廉说。

    两会协商不是利益博弈的零和游戏，而是互惠双赢的良性互动；不是宣示立场的政治戏码，而是务实解决问题的沟通平台。事实已经证明并将继续证明，海峡两岸中国人有能力、有智慧把两岸关系的前途掌握在自己手中。

    放眼前程，两岸关系和平发展任重而道远，两会会谈也将面临日益复杂的问题与挑战。

    “这是一条鲜花和荆棘并存、掌声和困难交织的道路，同时也是一条代表着历史前进正确方向的道路。”陈云林说。

    “千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”两岸关系现在站在新的历史起点上，尽管前进道路上还会出现困难和阻碍，但只要两岸双方、两会坚定信心，坚持正确方向，就一定能以更远大的目光、更丰富的智慧、更坚毅的勇气、更务实的思路，不断解决两岸关系发展的重大问题，为台海争和谐，为中华开太平！