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外汇局:增减持美国国债属正常行为不必政治化解读
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年07月08日   来源:人民日报

    一直以来,外界十分关注中国外汇储备增持或减持美国国债的问题,甚至有人认为,中国持有美国大额国债,对美国是一种威胁。对此,国家外汇管理局7月7日表示,外汇储备持有美国国债是一个市场的投资行为,增持或减持美国国债都是正常的投资操作,对此不必进行政治化解读。

    投资活动不断进行动态优化和调整操作

    外汇局有关负责人说,美国国债市场是全球最大的国债市场,美国国债具有较好的安全性、流动性和市场容量,交易成本较低。长期以来,它既是其国内投资者(美国国内对其国债的投资超过50%),也是国际投资者的重要投资对象,世界很多中央银行都持有美国国债。中国外汇储备经营强调安全、流动和保值增值,根据自身的需要和判断,在国际金融市场上进行多元化资产配置,美国国债市场对中国来说也是一个重要的市场。

    “实际上,由于经济周期波动、市场供求变化等很多因素都会影响国债价格波动,其他资产价格的变动也会影响国债的相对吸引力,为此,我们在投资活动中一直密切关注、跟踪分析各种变动,不断进行动态优化和调整操作,对此不必进行政治化解读。”这位负责人说。

    他表示,此轮金融危机爆发后,美国采取了刺激性货币和财政政策,财政赤字急剧攀升,国债余额占GDP比重增加,引发了市场对在美资产安全的关注。我国外汇储备进行长期、多元化投资,不同资产存在此消彼长、动态互补的效应,可以有效控制资产总体风险,满足流动性需要,实现总体价值稳定。中国也一直在呼吁,希望美国作为一个负责任的大国,切实采取措施,维护美国和全球经济的可持续发展,保护投资者利益,维护投资者信心。

    判断美元走势还要看其他国家的经济状况

    谈及美元走势时,这位负责人说,判断美元走势不仅要看美国还要看其他国家的经济状况。危机后,市场上一度出现对美元进一步贬值的担心。但我们要认识到,美元贬值是相对其他国家和地区货币的,而其他国家和地区也面临着这样或那样的问题,如欧洲国家政府负债规模也较高。从美元近期走势来看,其对欧元等货币有所走强,如从2009年末到2010年5月,美元对欧元升值了20%。因此,美元下一步的走势要看美国经济和世界经济复苏的前景,以及美国等主要国家经济政策走向。

    黄金不可能成为外汇储备投资的主要渠道

    这位负责人表示,黄金具有国际认同度高、保值功能较好和可作为紧急支付等优点,但同时黄金的投资也受到一定限制,不可能成为我外汇储备投资的主要渠道。

    首先,黄金市场容量有限。全球黄金年产量仅约2400吨,当前供求关系基本平衡。若中国大规模买入黄金,肯定会推高国际金价,而中国的金价和世界基本接轨,中国老百姓去百货商场零售柜台购买黄金首饰等商品,就会面临价格上涨的问题,最终会损害国内消费者的利益。

    其次,黄金价格波动较大。国际金价易受到汇率、地缘政治、供求关系、投机炒作等影响,经常出现大幅波动,且黄金不产生利息收入,还需承担仓储、运输、保险等成本。从过去30年的表现看,黄金的风险收益特性并不是太好。黄金具有通胀保护特点,但不少其他资产也有此特性。

    最后,增持黄金储备对分散外汇储备的总体效果并不显著。过去几年我国增加了400多吨的黄金储备,目前我国黄金储备已达到1054吨,即使再增加一倍,也仅能分散三四百亿美元的外汇储备投资,黄金储备占外汇储备的比重仅提高一两个百分点。

    “总而言之,对黄金的增持或减持,我们会根据需要和市场情况慎重考虑。”这位负责人说。 (记者田俊荣)

图表:外汇局:科学全面看“热钱”新华社发 

中国3月持有美国国债达8952亿美元 较2月增加2%

    新华社华盛顿5月17日电(记者 刘洪 刘丽娜)美国财政部17日公布的数据显示,今年3月份,中国、日本和英国都增持了美国国债。中国当月持有美国国债达到8952亿美元,较上月增加2%,仍为美国最大债权国。这也是中国半年来首次增持美国国债。

    数据显示,3月份,日本持有美国国债较上月增加2.1%,达到7849亿美元;英国持有美国国债较上月大幅增加19.5%,达到2790亿美元。中日英三国分列美国第一、第二和第三大债权国。 >>>>详细阅读

新闻分析:如何看待我国大幅度减持美国国债现象

    新华社北京2月17日电(记者 安蓓 姚均芳)美国财政部于北京时间16日晚间发布的国际资本流动报告(TIC)显示,2009年12月份我国大幅减持342亿美元美国国债,再度成为美国国债第二大海外持有国。业内人士分析指出,我国此次减持是在美元出现技术性反弹下做出的选择,并不意味着我国将大举减持美元资产。 >>>>详细阅读

外汇局就我国外汇管理政策五大热点问题答问

    新华社北京7月2日电(记者安蓓、姚均芳)外汇管理与涉外经济金融密切相关,一直以来都是社会公众的关注重点之一。我国外汇储备资产怎样形成?结构如何?如何支持我国经济发展?如何理解外汇储备的适度规模和信息透明度问题?国家外汇管理局2日就社会关注的外汇管理政策热点问题进行了回答。 >>>>详细阅读

国家外汇管理局就我国外汇管理政策热点答问

    问: 外汇储备经营管理如何坚持“安全、流动、增值”原则?

    答:“安全”是首要原则,具体又可以分解为三个关键词,“多元化”、“长期性”和“战略性”。所谓“多元化”,就是通常说的“鸡蛋不要放在同一个篮子里”,换个角度说也就是“东方不亮西方亮”。平时大家总是担心我们这个资产拿多了、那个货币拿多了,其实通过近年来持续的多元化投资,这一风险得到了较好的控制。 >>>>详细阅读

 
 
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