新华社上海７月９日电（记者慎海雄、杨金志）在９日开幕的九届上海市委十二次全会上，上海市委副书记、市长韩正表示，要以推进保障性住房建设为重点，继续加大改善民生工作的力度。下半年要坚持完善房地产体系和保障性住房体系，紧紧咬住一个目标，即保障性住房新开工面积占全市住房新开工量的６０％，达到１２００万平方米。

    韩正指出，住房问题关系群众切身利益，既是当前上海最大的民生问题，也是重要的经济问题。他要求抓紧落实“四位一体”的举措，以加快建设分层次、多渠道、成系统的住房保障体系。

    “四位一体”就是要进一步扩大廉租住房受益面，上海将再次放宽廉租住房准入标准，力争全年新增廉租住房受益家庭２．１万户；全面扩大经济适用住房申请轮候供应范围，中心城区从第三季度全面推开，有条件的郊区要加快实施，进一步放宽经济适用住房准入标准；加快发展公共租赁住房，坚持市场导向，明确契约租赁关系，抓紧制定《上海市发展公共租赁住房的实施意见》的相关配套文件和实施细则，同时以区为主落实责任分工，多渠道筹措公共租赁住房房源，确保下半年启动试点；按照国家统一部署，研究探索有效调节非自住需求的政策措施，尽快建立上海市房屋信息查询中心。

    韩正强调，要继续推进旧区改造和大型居住社区建设，确保年内完成５０万平方米二级旧里以下房屋改造。在加快第一批大型居住社区建设的同时，抓紧开展第二批２３个大型居住社区的土地储备工作，条件相对成熟的１３个基地要加快进度，确保明年年底前完成土地储备。