新华社南昌７月２５日电（记者 郭远明）当前各地外出人员多、流动人口大，外出流动党员管理一直是个难题。多年来，江西安义县陆续在外出人员较多、党员相对集中的城市建立了驻外党支部，让外出流动党员有了“家”，更让外出流动党员发挥出党员的先锋模范作用。

    安义县委常委、组织部部长余志坚介绍，作为安义县大力加强流动党员党支部建设、积极破解流动党员教育管理难题的一大举措，从２００１年开始，安义县先后在外出人员较多、党员相对集中的北京、上海、无锡、西安、宁波、嘉兴、张家港等城市，建立了１个驻外党总支部、１５个驻外党支部，接纳管理了约５００名外出流动党员。

    安义是江西省首批劳务输出示范县之一，常年在外务工经商人员达六七万人，其中党员６７０多名。这些党员流动性大，再加上一些党员党性意识不强，组织观念淡薄，长期游离于党组织之外，党员先锋模范作用难以发挥。２００１年开始，安义县委顺应形势，决定在外出党员比较集中的城市建立一批驻外党支部。

    ２００１年９月，安义县石鼻镇党委率先在上海成立流动党员党支部。目前，不少当地党工委已将驻外党支部纳入管理，并负责党员培训、党费交纳等，流入地与流出地实行共建共管的长效管理机制。

    安义县驻外党支部的建立，使长期在外务工经商的党员有了归属感，党员意识、责任意识、法纪意识明显增强，有效解决了组织找党员与党员找组织的问题。驻外党支部不仅加强对外出党员的教育和管理，而且引导外出党员在流入地合法经营、发展经济，切实为外出务工创业人员排忧解难。据不完全统计，近年来安义县驻外党支部和党员化解各类矛盾纠纷百余起。

    长期以来这些外出流动党员离乡不离党，牢记党的宗旨，履行党员职责。安义全县流动党组织和流动党员积极投身创先争优活动，争做方针政策的“宣传员”、外出就业的“引领员”、招商引资的“联络员”、推进发展的“领航员”、联系群众的“服务员”，在引领人才回归、资金回流、创业回乡上发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为县域经济发展作出了积极贡献。