新华社贵阳８月５日电（记者 刘文国）造成１６名矿工遇难的贵州省仁怀市明阳煤矿事故初步确定是一起责任事故。

    记者从贵州省安全生产监督管理局获悉，这起事故发生前，明阳煤矿虽然是一个安全生产许可证和煤炭生产许可证等六证齐全、年设计生产能力９万吨的合法生产矿井，但明阳煤矿作为一个高瓦斯并按煤与瓦斯突出矿井进行管理的矿井，对井下瓦斯长期超限，并未采取有效措施。另外，此次事故发生前，明阳煤矿还存在严重违规组织施工行为。

    据事故调查组初步调查，明阳煤矿正在掘进并发生事故的巷道，不仅没有施工设计图，掘进中也没有采取任何消突措施，使得工人在掘进中，放炮诱发了煤与瓦斯突出，最终酿成事故。

    据悉，明阳煤矿可采的５号、７号和１２号煤层，５号煤层鉴定无突出危险，７号煤层鉴定有突出危险，１２号煤层未作突出危险性鉴定。

    此次事故发生前，当地有关部门曾要求煤矿停止掘进作业，首先对煤层进行瓦斯突出鉴定。明阳煤矿在接到这一通知后，准备对发生突出的这一煤层作鉴定，但却未停止作业，当地有关部门也未及时制止。

    这起事故发生后，仁怀市安监局主持工作的副局长与仁怀市长岗镇镇长被就地免职。