新华社北京8月23日电(记者陈玉明、李江涛)“密云密云,气象万千,润我京华,福利无边。”这是1959年9月陈毅元帅为在建的密云水库抒写的诗篇。
“润我京华”的密云水库为北京提供了绵绵不断的“生命之水”。北京市民每喝三杯水就有两杯来自密云。
曾几何时,密云水库被一些人视为密云发展的一个包袱,“保水”被当做无奈的政治责任。
如今的密云,天还是那么蓝,水还是那么清;然而,人们的观念早就变了——良好的生态环境,成为密云打造“绿色国际休闲之都”、发展生态经济的宝贵财富;现在的密云人,已经自觉自愿地保护着密云的这一湖净水。
密云水库:发展的包袱还是财富?
“有水库,难致富。”——这是上世纪七八十年代密云的一句流行语。
为了保护密云水库这颗“燕山明珠”,当年密云人民确实做出了相当大的牺牲:停办了密云水库的旅游活动,关闭了当时全国最大的游乐场——密云国际游乐场,关闭了水泥、化工、有色金属冶炼等200多家工业企业,拆除了水库坝上的商业、餐饮、娱乐等设施,撤出了网箱养鱼等等。密云的经济发展也由此跌入了低谷。
“说实话,受环境制约,密云的发展路径的确比别的地方要窄。”密云县副县长徐芳说,“比如,我们密云其实有丰富的铁矿石资源,储量高达10亿吨。但为了‘保水’,我们把小铁矿都关了。”
徐芳回忆说,当年有一个很大的LED投资项目,原本准备落在密云,但考虑到可能对环境有些影响,最后落在了其他区县。
靠山不能吃山,靠水不能吃水。无奈、贫困、焦虑混杂在一起,乃至当地一些人把水库当做发展的包袱。
然而,不发展是不行的——农民要致富,职工要就业,建设要资金,这些都是现实问题。“更重要的是,只有经济发展了,生态环境才能得到很好地保护。如果老百姓生活困难,找不到合适的工作,那乱砍林木、盗采矿产之类的现象就很难控制。”密云县委书记汪先永说。
发展才是硬道理。但是,密云的发展之路在何方?
面对这个问题,近年来,密云县积极求索新的发展之路。
“既要绿水青山,也要金山银山。”汪先永说,“关键是要转变观念,环境也是生产力,不能把水库当做包袱,要把保水形成的好环境当做发展的优势,运用绿色辩证法,发展生态经济,促进生态富民。”在汪先永眼中,保护环境是前提,科学发展是核心,促进富民是根本。
思路一变天地宽。如今的密云,依靠得天独厚的青山碧水,大力发展生态农业、生态工业和休闲旅游业,走出了一条独具特色的可持续发展之路。
一产、二产、三产:都要保证“绿色”
密云城郊蔡家洼村,绿树成荫,果香扑鼻。
“这里原来都是荒山,现在我们计划建一个‘百果长廊’。今年我们已经栽下了两万多棵果树,海棠、苹果、樱桃……什么都有。”密云县蔡家洼村党委书记王大林说,“等‘百果长廊’建好了,我们蔡家洼村四季有花,四季有果。到时我们要推出‘蔡家洼一日游’,吸引首都市民来采摘、休闲、拍婚纱照。”
“百果长廊”只是蔡家洼村众多发展项目中的一个。这里还建有热带水果园、特色卤水豆腐厂、观光工业园……“我们村现在有30多个公司,年产值有10多亿元,村民人均纯收入有两万多元。”王大林说。
密云县代县长王海臣认为,蔡家洼村的发展,得益于它以生态农业为基础,以生态工业为龙头,以旅游业为依托,把三个产业有机结合起来了。
事实上,蔡家洼村的成功,正是密云全县发展经验的缩影。
现在,密云的农业实现了由传统农业向现代农业的转变,建立了225个农业标准化基地、7万亩有机食品基地、30万亩板栗生产基地、103个休闲渔业园区和近百个休闲观光采摘园,形成了绿色养殖、特色林果、无公害蔬菜三大主导产业。
在发展工业方面,密云建立了以高新技术产业、绿色食品产业和生态环保产业为主导的生态工业体系。
“密云经济开发区是密云生态工业的核心。在入区企业的选择上,我们对污染大、能耗高的企业坚决亮‘红灯’。”密云县经济和信息化委员会副主任丁中全说,“现在区内每家企业都要安装一台监测设备,与环保局联网,一旦排污超标,监测系统马上就会发现。这种即时环境监测措施在全市开发区中也是独一无二的。”
而以生态旅游为重点的第三产业更是密云倾力发展的重点。目前,密云已开发景区40家,有30多个民俗村、1700多个民俗户,云蒙风情大道、密云水库鱼街、千年古镇古北口……一批赋有密云特色的旅游项目成为密云的旅游“招牌”,葡萄酒庄园、创意农业园、房车小镇……一批引领时尚潮流的高端休闲产业项目正在向密云聚集。
“我们的目标就是把密云建成以‘绿色’为特征、以‘国际’为水准的‘绿色国际休闲之都’,真正成为首都市民和各地游客放松身心的休憩庄园。”汪先永说。
经济、社会、生态:都要“走在前列”
“举保水旗,吃环境饭”,让密云人民尝到了甜头。
“密云生态环境好,我们准备三年内把这里的葡萄种植面积扩大到一万亩。”北京张裕爱斐堡国际酒庄总经理孙洪波对记者说。
在这家酒庄的带动下,附近不少农民与公司签约专门种葡萄。“原来大家种玉米,每亩地年收入不到一千元。现在把地租出去种葡萄,每亩地年租金就有800元;然后他们还可以在葡萄园里上班,每月又有一两千元的收入。”北京密云久远庄葡萄种植合作社社长赵彤宇说。
良好的生态环境也吸引了不少大型企业的目光。近两年来,北汽福田、北新建材、中青旅、港中旅、翔鹭集团……一大批生态工业和生态旅游业投资项目陆续入驻密云。“我们准备把整个公司的总部搬到密云来,现在正在建总部大楼。”今麦郎饮品(北京)有限公司生产总经理丁宏强说。
在保护中发展,在发展中保护。
随着密云经济实力的增强,密云县大力实施“三治五化”环境治理工程——治理垃圾、治理污水、治理脏乱,净化、绿化、硬化、美化、亮化。
“我们还提出了一个‘六护’的口号,就是护水、护河、护山、护林、护地、护环境’。”汪先永说,“我们要让每一个密云人自觉珍惜密云的山山水水。”
如今,密云全县17个镇全部成为全国环境优美乡镇,334个行政村全部达到市级文明生态村标准。密云也成为我国北方唯一的全国生态文明试点地区,为首都构筑起了一道绿色屏障。
密云,有山有水,壮丽秀美。在2010年年初公布的生态质量气象评估报告中,密云的生态质量在北京市各区县中排名第一。在北京市有关部门所做的群众安全感调查中,密云人安全感满意率达到96.6%,位列北京市第一位。
“到‘十二五’期末,密云的经济建设要努力走在北京市五个生态涵养发展区前列,社会建设努力走在北京市郊区前列,生态建设努力走在全国前列。”汪先永说。