新华社香港１０月１３日电（记者 茆雷磊 林建杨 裴闯）香港特区行政长官曾荫权１３日在特区立法会发表２０１０年至２０１１年施政报告。曾荫权表示，随着香港成功抵御全球金融危机这一世纪风暴，社会民生已成为市民最关心的议题，其中又以房屋问题、贫富差距问题及长者福利问题最受关注，特区政府希望以新思维应对新挑战，积极塑造一个理想的香港社会。

    这篇题为《民心我心 同舟共济 繁荣共享》的报告是曾荫权担任香港特区行政长官以来发表的第六份施政报告，全文包括引言、民生优先、发展经济、优质生活、社会安定、民主发展、结语七大部分。

    他表示，经济及社会不断进步，香港人对生活、对政府的期望也随之改变，追求社会公义、公民权利及环境保护，是成熟经济体系社会发展的必经过程。对此，特区政府不能回避，要积极推动。

    曾荫权说，特区政府在确保土地供应充足、房地产市场稳定发展的同时，也将推出有针对性的优化计划，帮助中低收入市民缓解购房压力。在缩小贫富差距方面，教育是减少跨代贫穷的治本之道，特区政府会继续在教育事业上大力投放资源，同时通过保障工人合理工资水平、提供就业支援和社会福利等措施，帮助基层家庭维持生活水平。在应对人口老龄化方面，特区政府会增加各类资助安老服务的名额，并研究协助有意向的长者回内地养老。

    曾荫权表示，香港经济已逐步走出全球金融危机的阴霾，今年可望取得５％至６％的增长，但世界经济仍存在大量变数，香港要防患未然。加强与内地的金融合作，对香港金融业进一步发展极为重要，香港要发展为国际融资、资产管理和离岸人民币业务中心，也为推动内地金融体系现代化、尤其是人民币国际化作出更多贡献；同时，特区政府正积极协助香港服务业拓展内地市场，并与广东省共同争取将粤港合作的功能定位纳入国家“十二五”规划。

    施政报告提出的其他民生措施包括：设立５亿港元的基金支援旧区重建；将低收入家庭学生的课本津贴额度从每年４０８港元增至１０００港元；政府与商界各出资５０亿港元成立“关爱基金”，向基层市民提供更多援助等。

    在促进与内地交流方面，特区政府致力于使香港每个中小学生都能获得资助，在中小学时期至少参加一次与内地的交流活动，这一目标预计在２０１５至２０１６学年实现。

    曾荫权还表示，香港今年发生数宗以不良手法接待内地旅行团的事件。为此，特区政府将继续对香港旅游业加强监管。

    在环保方面，曾荫权宣布多项措施限制专营巴士的有害气体排放。

    文艺、教育和体育方面，特区政府向艺术及体育发展基金注资３０亿港元，为有潜力的艺术家及团体提供发展机会。通过特区政府提供的多元升学途径，修读本地大专以上课程的香港青少年比例将达到６５％。在过去５年投放超过３５亿港元建造及改善体育设施之后，特区政府将继续投入大量资源兴建体育场馆。

    关于港台关系，曾荫权表示，特区政府会继续推动香港与台湾开展多范畴、多层次的交流，特区政府会积极跟进香港旅游发展局在台北正式成立办事处一事，并就在台北设立综合办事机构与台湾磋商。

    对于香港政制发展问题，曾荫权说，修改２０１２年特区行政长官和立法会产生办法的所有法律程序现已全部完成，香港市民希望政制向前发展的愿望得以实现，希望社会各界把握得来不易的机遇，继续本着理性、务实和包容的态度，推动香港政制发展。

    曾荫权在施政报告结语时表示：“机会只会留给做好准备的人。香港要抓紧国家崛起的机会，争取下一个十年在政治、社会、经济及文化上飞跃发展，这是政府的责任，也是每个香港人的责任。”