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新闻分析:供需平衡 增速回落--能源运行状况透视
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年10月25日   来源:新华社

    新华社北京10月25日电(记者 王优玲)今年的中国经济已走过三个季度,作为经济生活“晴雨表”的能源运行,出现了哪些变化,透露出哪些信息,将呈现怎样的走势,备受各界关注。

    25日,国家能源局举行能源经济运行发布会,国家能源局综合司副司长王思强对当前能源运行状况进行了详细解读。

    能源需求全面恢复 供给能力继续增强

    “今年以来,在宏观经济稳步回升带动下,能源需求全面恢复到国际金融危机前的水平并再创新高,供给能力继续增强。”王思强说。

    今年上半年,受国内经济平稳较快增长带动,加上去年同期较低,我国能源供需增幅较高,绝对量也已恢复甚至超过经济增长较快的2008年同期水平。三季度以来,我国能源需求增速逐渐放缓。

    能源运行的曲线符合我国经济运行的走势。去年我国经济呈现前低后高,而今年经济呈现前高后低态势。今年以来,规模以上工业增速连续下滑后,8月份和9月份连续出现两次反弹。

    “前三季度主要能源品种季节性波动特征明显,特别是随着各项宏观调控政策效果的显现,在能源供应总量保持稳定增长的同时,需求仍然旺盛,但增速逐渐回落,供需关系总体宽松。”王思强说。

    从能源需求看,前三季度,煤炭市场“淡季不淡”、“旺季不旺”,总体态势宽松。三季度开始,电力、钢铁、冶金和建材等主要用煤行业增速减缓,煤炭消费转淡;电力消费快速增长后稳步回落,重工业用电增速回落,9月,重工业用电量环比下降17.3%,当月全社会用电量环比下降12%。

    结构调整步伐加快 能源科技创新再上台阶

    “今年,能源行业积极转变发展方式,加快调整能源结构,大力发展清洁能源,稳步推进资源整合,加快科技自主创新,加快能源国际合作,努力构筑稳定经济清洁安全的能源保障体系。”王思强说。

    在我国一次能源消费中,煤炭占比70%左右。改善我国能源结构,必须积极发展清洁能源。数据显示,前三季度,全国电源基本建设完成投资2311亿元,水电、风电和核电投资比重累计占62%。9月末,水电、核电和风电装机比重合计占25.6%,比上年同期提高2个百分点。

    8月份,华能小湾水电站全面投产,标志着我国水电总装机规模超过2亿千瓦,占全国电力总装机的比重为22%。9月份,岭澳核电站二期一号机组投产,结束了三年来无核电机组投产的状况。

    同时,我国淘汰落后产能、企业兼并重组工作有序推进。2010年全国计划关闭不符合安全生产条件的小煤矿1539处,淘汰落后产能12167万吨/年,至9月底,已完成计划目标的88%。

    在结构调整的推动下,我国节能减排成效显著。今年以来,能源行业累计新关停小火电机组1100万千瓦,提前完成全年计划。

    “能源行业在提高关键技术和重大装备制造水平等方面取得新突破。”王思强说。目前运行的核电站燃料组件供应全部实现国内生产。今年以来,第一座快中子反应堆首次达到临界,标志着我国成为世界上少数几个掌握快堆技术的国家。世界首套、全球最大的煤制烯烃示范工程投产,奠定了我国在煤基烯烃工业化产业中的国际领先地位。

    需求进一步回落 供需总体宽松

    当前,我国经济回升向好的发展态势进一步巩固,持续稳定较快发展的势头将继续保持。但国际金融市场的风险尚未根本消除,除新兴经济体发展前景相对较好外,世界主要经济体先后出现复苏减速迹象,我发展的外部环境不容乐观。

    王思强预测说,四季度能源消费需求将进一步回落,全年能源供需形势总体宽松。

    从煤炭看,各地为推进结构调整、加大节能减排措施的效果将会在四季度集中显现,受主要用煤行业增速减缓带动,煤炭消费需求将受到一定抑制。

    “总体判断,四季度煤炭供需基本平衡,供给相对宽松,如遇突发事件,个别地区、部分时段因运输瓶颈制约,煤炭供应偏紧的可能性仍然存在。”王思强说。

    从电力看,综合经济、政策等因素,预计四季度全社会用电量增速将进一步回落,全年电力供需总体平衡。受部分流域冬季来水偏枯影响,西南和华中地区部分水电大省可能出现供应偏紧。

    从油气来看,预计全年原油产量2亿吨,天然气产量950亿立方米,原油加工量3.9亿吨,成品油产量2.5亿吨。预计进口LNG 120亿立方米,进口管道天然气40亿立方米。

    当前我国正处于居民消费结构快速升级阶段,居民生活用能波动对能源稳定供应的影响越来越大,特别是在出现极端气候变化等突发灾害时,居民生活用能需求短期内会迅速攀升,从而加剧能源市场的供求矛盾。“为此,要加大对居民生活用能趋势和用能特点的监测,确保今冬能源安全稳定供应。”王思强说。

新闻分析:用电量增速加快回落 显示结构调整效果明显

    新华社北京10月25日电(记者 郑晓奕、王优玲)国家能源局25日公布数据显示,我国9月份全社会用电量同比增长8.58%,环比下降12%。这是今年以来该数据同比增速首度降至个位数,环比首度下降。

    分析人士指出,9月份用电量增速加快回落的态势,显示我国调整经济结构、加大节能减排力度的政策效果明显。随着结构调整稳步推进、发展方式不断转变,预计第四季度用电量增速将进一步回落,全年平均增速将理性回归到合理的10%左右。

    国家能源局综合司副司长王思强在第三季度能源经济运行发布会上说,9月份全社会用电量达3498亿千瓦时,环比下降12%,回落幅度高于上年同期5个百分点。

    国家能源局提供的2009年至2010年月度用电量及增速图表显示,今年前三季度,全社会用电量增速呈“前高后低”态势。今年年初,全社会用电量延续去年四季度以来快速增长势头,前5月增速均在20%以上。6月份增速首度低于20%,为14.1%。7月份和8月份是夏季用电高峰,同比增速分别为13.9%和14.69%。9月份增速降至个位数,为8.58%。

    “9月份通常是用电量季节性回落的季节,但除了季节性因素以外,不难看出结构进一步优化的因素。”王思强说,9月用电量回落12%,去年同期的回落幅度在6%左右,扣除基数和季节性因素,还有6个百分点左右能够反映出结构优化。

    他强调,虽然月度用电量同比增速呈“前高后低”的下滑趋势,但从用电量绝对量来看,则呈逐渐上升趋势,“恰恰是与1至9月份我国经济发展形势回升向好稳定发展的趋势相吻合”。

    前三季度,累计全社会用电量为31442亿千瓦时;全国发电设备累计平均利用小时为3540小时,其中火电设备3802小时,已恢复至2008年同期水平。

    影响我国用电增速的主要因素是重工业用电量,它占到全国用电量的63%。数据显示,9月份重工业用电量1939亿千瓦时,环比下降17.3%。

    王思强说,二季度在推进结构调整、加大节能减排措施影响下,重工业用电量开始回稳,全社会用电增速放缓。三季度,宏观调控措施的效果进一步显现,重工业用电增速回落。

    去年下半年以来,重工业用电量增速一直明显高于轻工业用电量增速,但今年9月份重工业用电量增幅低于轻工业用电量增幅。王思强说:“这是一个非常有说服力的数据,可以说明经济结构在进一步优化。”

    从主要行业电力消费结构来看,1—9月份化工、建材、黑色冶炼和有色金属冶炼四大行业用电量总和占全社会用电量比重为32.5%,明显低于1—4月份33.01%的比重以及1—5月份33.3%的比重。单月看,明显低于4月份和5月份34.1%和34.5%的高值。

    王思强说:“从这个角度也可以看出结构在不断优化,并且这个趋势在四季度还将延续。”

    数据显示,前三季度我国经济同比增长10.6%,增速比上年同期加快2.5个百分点。随着经济向好势头进一步巩固,王思强认为,四季度电力刚性需求不会降低,全社会用电量绝对量还会增加,但综合考虑经济、政策及去年四季度基数较高的因素,四季度用电量增幅将进一步回落。

    中电联统计信息部主任薛静认为,随着各地节能减排和限电限产措施进一步持续,四季度用电量增速下降幅度将会更大,预计全年平均增速将在10%左右。

    国网能源研究院副院长胡兆光认为,不排除今后几个月用电量增速下滑较快,甚至在年底增长低于5%,但全年用电增长仍然会超过10%。“即使后几个月用电增速大幅下降,也是正常的,它既是我国经济结构调整的反映,也对节能减排有利。”

 
 
 相关链接
· 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局关于推进小型煤矿机械化的指导意见
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· 合同能源管理技术通则
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