新华社呼和浩特１１月１６日电（记者汤计、于嘉）今年４月份以来，内蒙古自治区党委从各级政府机关抽调了２万余名干部深入社区乡村，倾听群众呼声，反映群众意愿，把许多“上访”矛盾成功地化解在基层。

    记者在通辽市开鲁县的建华镇了解到，建华镇领导和信访办、司法所等部门的工作人员组织起来，成立了“信访工作小组”，两三个人一组，骑着摩托车走村串户了解民意，对村民们的土地发包、宅基地等方面的问题和纠纷，能当场解决的当场解决，一时解决不了的则建立工作台账，以最快的协调方式解决。

    建华镇常兴村农民李显说：“镇上的领导下来了，我的猪圈问题解决了。”原来，李显想在自家的承包田地里建一个大型养猪棚，刚要动工就被村干部拦了下来。他很生气，心想：“土地承包３０年，我的承包地咋就不能建猪圈？他觉得村干部欺负人，要去县里“告状”，恰好碰上干部“下访”。信访干部给他耐心讲解土地法规的同时，积极帮助他向土地部门申请建猪圈的土地，在信访干部的协调下，李显很快得到一块建养猪圈的地。

    据自治区社会矛盾化解办公室介绍，“万名干部下基层”行动开展以来，全区各地化解社会矛盾、解决百姓困难等工作取得了明显效果。截至９月底，全区信访系统社会矛盾化解率整体突破８１．５％。在该项行动中，内蒙古自治区各级党委、政府明确划分了解决基层困难和矛盾纠纷的责任单位及包案领导，并根据各地情况，制定了切实可行的帮扶工作和矛盾化解方案。

    包头市东河区将排查“触角”延伸到农村、社区、企业，使基层纠纷信息能够更快传递，更快落实矛盾化解责任，形成“小事不出村（社区），大事不出镇（街道），难事不出区”的常态工作机制。在开展大走访的同时，东河区还建立了服务群众联系卡制度，将包案领导、包村干部、包村民警的联系方式制作成服务群众联系卡１万多份，发放到群众手中，深受群众欢迎。

    巴彦淖尔市要求每位市领导每周在旗县区从事“下访”工作一天，每天都要有一位市领导在所包地区工作。各旗县区、农垦局和苏木镇畅通了“请群众走上来”“让电话打上来”“让信息捎上来”，以及“把征求意见表发下去”“把人派下去”“把车开下去”的“三上三下”渠道。

    在深入基层、倾听民意的基础上，全区各地党员干部着重加大民生工程的实施力度，力争从源头上解决群众实际困难，维护百姓切身利益。

    自治区党委组织部部长李佳说，党员干部下基层的主要任务是倾听群众呼声、反映群众意愿、帮助群众解决实际困难，其落脚点是实施好各项惠民政策、带领群众致富，实现自治区“富民强区”战略。