新华社三亚１２月３日电（记者 郑玮娜）记者３日从海南省三亚市政府获悉，这个市将实施村（居）、区镇、市三级信访逐级代理，届时由信访代理人到有权办理的单位和部门咨询政策、反映诉求，从而畅通群众信访诉求渠道，及时维护群众的合法权益，有效避免或减少群众重复上访、越级上访、集体上访等行为。

    据了解，三亚市将设立三级信访代理机构：在市级层面，设立市信访代理中心。市职能部门设立信访代理室，并根据信访工作需要配备１名至５名专职信访代理员；在区镇层面，各区镇设立信访代理室，并根据本单位信访量需要配备１名至４名专职信访代理员；在村（居）层面，各村（居）委会设立信访代理站，配备１名至３名专（兼）职信访代理员。

    据介绍，三亚市的信访代理逐级操作流程为：村（居）级信访代理员与信访人签订《信访事项代理授权委托书》后，到村（居）委会或者区镇反映问题，村（居）委会有权处理的，由村（居）委会将处理结果按时反馈给信访人；区镇有权处理的，由区镇将处理结果按时反馈给信访人。区镇无权处理的，由区镇代理员与村（居）代理员签订《信访事项代理授权委托书》后，区镇代理员向三亚市信访代理中心反映问题，再由三亚市信访代理中心根据责任主体，向市级各有关职能部门下达代理交办单，由各有关职能部门负责办理，将处理结果按时反馈给信访人，并抄送市信访代理中心。

    据了解，三亚市将信访代理作为检验领导干部官德人品的首要标准，纳入全年执行力考核范围，把实行信访代理、解决民生问题作为衡量、评价领导干部政绩的重要依据。每年年底，三亚市信访联席办、市信访局联系市组织、人事、监察等部门，负责对各单位信访代理工作开展情况进行综合考核，对因工作不力造成重大信访问题的责任单位和责任人，严格实行责任追究。