新华社杭州１月２０日电（记者 方益波、张展鹏）从过去房屋不能上市交易，到每户拥有多套城镇房产，在寸土寸金的长三角很多农民因此一夜暴富。但是围绕“房产”发生的城市化，却由于生产方式落后于生活方式，失地农民出现了精神空虚等新问题。如何在城乡一体化大潮中为新市民构建全新的精神生活和社区文化，长三角各地政府想了不少新招。

    在浙江、江苏等省的一些地区，按人均５０平方米（独生子女算双份）的面积标准安置失地农民。每户失地农民自己住一套，一般还有一两套用于出租。农民们当起了房东，房租获益丰厚，财产性收入迅速增加。

    生活和生产方式改变了，但是这些人的城市化并没有完全跟上。一些农民在新房里养起了鸡鸭；一些房东不愁吃穿，也无就业压力，开始过起“提笼遛鸟”的生活；还有的人每天聚众打牌甚至赌博；一些农民的小孩开始不好好读书。

    为了让人的发展也能跟上城市化的脚步，各地想出了很多招数。杭州市江干区出台《关于加强征地和撤村建居农转非人员就业工作若干政策意见》规定，凡参加非正规组织居家就业的妇女，并参加社会保险１年以上，经区劳动保障部门、区妇联认定的，按就业人数给予组织者每年１万元至５万元奖励，给予居家就业的妇女工资额２０％的奖励。同时，凡在全日制普通高等院校就读并取得大专、本科及以上学历证书的，分别给予１０００元、１２００元、１５００元奖励。

    宁波等地采取给农民提供技能培训，开设“新市民”教育课程等措施，帮助农民适应新生活；还有一些地方尝试打“文化”牌来调适、充实新市民的精神世界，培养积极向上、健康进取的新市民精神。

    “现在站在舞台上，我能表演节目，这是以前想都不敢想的事！”原住农村的林赛芬如今已是宁波怡峰社区的文艺骨干。“文化活动天天有，广场演出周周新，我们的日子越过越精彩。”她说。

    她所在的宁波北仑区从２００６年起每年投入１０００多万元，实施“农村文化阳光工程”，１９６个村的村民全部被纳入“１５分钟文化活动圈”。目前，该区已有２５０多支由５０００多名群众组成的业余文艺团队。