新华社昆明１月２７日电（记者 吉哲鹏、李萌）交通中断、电网受损、群众生活告急……２０１１年新年伊始，在云南省东北部的昭通等地，低温雨雪冰冻天气持续不断，大范围的低温、暴雪、冻雨来势凶猛。

    灾害发生后，党中央、国务院高度重视，云南省和昭通市各级党委政府紧急采取行动，广大干部群众在滇东北掀起一场声势浩大的抗击雨雪冰冻灾害、全力保障民生的行动。

    冰雪袭来 滇东北告急

    “这几场雪跟２００８年的差不多。”日前，站在没过脚踝的雪地里，昭通市彝良县树林彝族苗族乡乡长安天荣说，今年的这次灾害天气过程雨雪量多、积雪深、气温低。

    来自昭通市气象局的数据显示，截至１月２３日，昭阳、鲁甸、大关、威信、镇雄等地持续低温结冰日数最长达２２天，鲁甸县最大积雪深度３１厘米，刷新该站历史积雪最深纪录。

    灾害天气对全市１１个县区的农牧林业以及群众日常生活造成了严重影响。大量农作物受灾，高寒山区的农民将洋芋种储存在室内，并盖上沙土、包谷叶和棉絮，但仍然难以阻挡连日来的低温冰雪侵袭。

    截至２６日，昭通市因道路结冰累计造成交通中断１２６公里，累计滞留车辆３．８万辆，滞留人员１３．６万人；因覆冰造成昭通电网累计停止供电５７条，变电站停运１２个；因冰灾通讯线路受损１１．８３万米，通讯基站受损８３２个，通讯线杆倒塌２２５根。

    提前谋划 全力保民生

    灾害发生后，昭通市委、市政府按照中央和云南省的要求，立即部署抗击冰雪工作。全市各级各部门紧急启动各项应急预案，建立各部门协调联动机制，合力保障群众的用电、出行安全、食品物资需求。

    昭通市交通系统投入冰雪灾害保通资金１００余万元，购买融雪剂４０多吨，出动各种养护作业车辆１９０余台次，出动人员１０００余人，对存在的安全隐患及时整治。公安民警采取抛撒工业用盐、警车引道、宣传冰凌路面驾驶技巧等措施疏堵保通。

    昭通电力部门加强重冰区线路特巡，利用冰风在线监测系统实时监测线路，对覆冰严重的１１０千伏及以上线路进行直流融冰，对低压配网全面开展人工除冰工作。

    商务部门派出工作人员对全市各县区的物资储备进行全面检查，确保不出现断档现象。同时，各县区派出工作组深入灾区，指导受灾群众做好小春作物田间管理和农作物、人畜防寒防冻工作。

    民政部门启动了自然灾害救助一级应急响应，派出困难群众生活调查组，对群众生活情况进行了拉网式摸底排查，前期已陆续安排受灾群众生活救助资金２７０３．８７万元，发放捐赠衣物５０余万件、棉被５３８２床、棉衣１２５５件、大米９２．５万公斤、食用油２万公斤、保暖内衣２１００套。

    抗击冰雪灾害 云南奋战正酣

    通过扎实有效的抗灾救灾工作，滇东北冰雪灾区受灾群众得到了及时有效救助，电力供应有保障，通信畅通，交通运输困难得到缓解并逐步恢复正常。

    截至１月２５日，全市公安机关累计疏散滞留车辆３．８万辆、滞留司乘人员１３．６万人，服务受困群众１．４万人次。电力部门累计完成线路融冰（除冰）２４００条，人工除冰２００４．１２３公里，修复变电站１２个、倒塌输电塔５３基（杆）。通信部门迅速组织人员抢修受损基站线路，向受灾基站发放供电油机，保证了全市的通信畅通。

    昭阳、鲁甸、大关三县区民政局在Ｇ８５高速公路旅客滞留量大的地段设立临时救助点，向滞留的困难群众发放衣服、方便面、矿泉水等应急物资。

    昭通市各级党委政府迅速行动，将温暖和爱心送到群众家中。２４日，在距离彝良县城近４０公里的小草坝乡大桥村委会大厂村小组，漫山遍野白雪皑皑，被冰凌压断的树木随处可见。抱着厚实的棉衣、棉被和慰问金，７０岁的陈再方老人拉着县委常委、宣传部部长郑萍的手，连说谢谢。

    保障过冬用煤成为保民生的重要内容。２２日，平均海拔２３００多米的彝良县树林彝族苗族乡气候寒冷，漫山遍野白茫茫一片。在乡政府附近的一处大院里，１０多名群众正热火朝天地分装煤炭。“现在乡上发下来的１２００多斤煤足够烧一个多月了，感谢政府照顾我们！”孤寡老人朱启荣说。