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上海市:政策创新破解新兴行业企业“身份”难题
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年02月17日   来源:新华社

    新华社上海2月17日电(记者 俞丽虹)海内外知名的上海创意产业园“M50”,其管理者却不能将这个名称注册为企业字号。16日,上海工商部门正式推出“支持企业创新驱动、转型发展”的16条政策,着力破解部分新兴行业准入门槛高、企业“身份”认证难等焦点问题。

    “M50”创意产业园是上海最早的创意产业集聚区之一,也是目前苏州河畔保留最完整的纺织工业建筑群。在产业结构调整中,老厂房“腾笼换鸟”,逐步打造成了汇聚140多个中外艺术家工作室、设计室、画廊的“M50”创意产业园。但受相关政策限制,园区管理企业却不得不沿用10多年前“上海春明粗纺厂”的名称。负责人金伟东说:“这让我们哭笑不得,合作伙伴起初都不理解,创意产业园的管理者怎么会是一家纺织厂?”

    根据上海此次公布的16条创新政策,企业名称字号不得使用外文字母、阿拉伯数字的限制,将率先在文化产业园区、创意产业集聚区管理企业中实现突破。上海市工商局注册处处长陈彦峰表示:“这就意味着,像‘M50’‘8号桥’等一大批符合条件的创意园,都能解决长期困扰他们的‘身份’问题,让企业名称与品牌真正对应,拓展品牌效应。”

    除了文化创意产业,近年来随着上海经济发展方式的转变,“供应链管理”“物联网”“金融服务”等新兴行业和新型业态不断涌现。这些企业也普遍面临一道难题:根据现行的《国民经济行业分类》,大多数新兴行业和新型业态都没有相对应的分类,在工商注册、统计分类、税务登记时无法“对号入座”。

    按照“法无明文禁止不为过”的原则,上海工商部门在市场准入门槛领域大胆改革,会同统计、税务等部门,梳理确定了94项在《国民经济行业分类》中没有载明的新兴行业和新型业态名称及经营范围表述用语,并形成统一标准,建立起新兴行业和新型业态的“身份认证”机制。这项创新政策自2010年下半年试行至今,上海已诞生“物联网”企业12家,“电子支付”企业13家,“低碳科技”企业超过20家。这项政策此次也纳入16项新政之内。

    上海市工商局新闻发言人陈学军表示,这次正式推出的16项政策,重点聚焦现代服务业和战略性新兴产业发展,新规还涉及试行企业筹建登记、拓展企业出资方式、放宽私募股权投资企业登记条件等,目的都是通过行政管理创新,为经济转型与企业发展铺平道路、增添动力。

 
 
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