新华社海口２月２１日电（记者 孙志平 王晖余 夏冠男）“过去的五年，是海南产业结构明显优化、特色经济发展最快的五年。”在２１日举行的海南省四届人大四次会议上，海南省省长罗保铭所作的政府工作报告给出一份该省产业结构调整的漂亮成绩单——通过大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，坚持走新型工业化道路，发展热带特色现代农业，２０１０年海南三次产业比重首次从“三一二”转向“三二一”，产业结构实现历史性转型。
去年，海南第三产业增加值占生产总值的比重为４６．１％，比２００９年提高０．８个百分点；第二产业增加值占生产总值的比重为２７．６％，超过第一产业１．３个百分点。
以旅游业为龙头的现代服务业快速发展
２０１０年，海南围绕国际旅游岛建设，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，推动海南经济社会较快发展。
目前，海南龙沐湾、棋子湾等一批高水准旅游度假区开工建设，一批特色风情小镇初显端倪，邮轮、游艇、房车、中医养生等新业态新产品蓄势待发。
该省已有星级旅游饭店２３５家，其中五星级饭店２０家；Ａ级旅游景区景点５７家，其中５Ａ或５Ａ标准建设的景区（点）２家；初步形成吃、住、行、游、购、娱配套的旅游接待体系，具备年３０００万人次的接待能力。据统计，２０１０年，海南接待旅游过夜人数２５８７．３４万人次、同比增长１５％，旅游总收入２５７．６３亿元、同比增长２１．７％
罗保铭说，海南第三产业对“十一五”经济增长的贡献率达５０．３％，海南旅游业由观光型向休闲度假型转型升级，带动现代服务业成为主导产业。
２０１０年，海南省产业发展引导资金安排３０００万元专项资金，通过贷款贴息、奖励等方式支持２１个服务业发展项目，撬动社会投资１４．９亿元。
海南省旅游委副主任邓小刚说，随着免签证新政策、离境退税等国际旅游岛政策相继落地，海南投资吸引力、区域竞争力明显增强。去年，海南跨省资金累积净流入１０８５亿元，彻底改变过去资金净流出的局面，金融机构本外币存贷款余额、银行业盈利增幅均居全国第一。
战略性新兴产业初具规模
“海南生态软件园产业集聚效应正在凸显，越来越多高新技术企业及知识密集型企业落户园区。”海南生态软件园投资发展有限公司总经理杨淳至说，目前入园企业达１４３家，２０１０年园区实现产值１４亿元。２０１０年进驻海南生态软件园的海南摩比积分科技有限公司董事长吴佩霖说：“政府部门到园区集中为我们现场办公，搭建企业与政府沟通的‘直通车’，并提供租金、税收等优惠政策。”
说起海南大力培育的战略性新兴产业，罗保铭如数家珍：英利集团、汉能集团未来五年总投资２８５亿元、２０００兆瓦的太阳能电池项目相继落户海南，建成后将形成全球最大光伏产业基地。三亚创意产业园１６个项目签约，灵狮海南国际创意港引入５６家国内外设计企业及机构，惠普公司已在海南建设四大新兴研发和人才培训基地。“新能源、新材料、电子信息等产业的迅速成长，为海南低碳、高效、可持续发展打下了重要的产业基础。”罗保铭说。
海南工业结构和区域布局也得到优化，该省西部初步形成油气化工、浆纸及纸制品等一批工业支柱产业，汽车及配件、制药、矿产资源加工和农副产品加工已成为海南省支柱产业。
加大培育新型工业的同时，海南加快淘汰落后产能，促进经济发展方式转变。２０１０年，淘汰小钢铁４０万吨、小水泥１７１万吨及一批实心黏土砖等落后产能，推广节能灯２０１万只，新增太阳能热水系统建筑应用面积６１０万平方米。
热带特色现代农业结构更优
尽管海南农业在２０１０年成为三次产业中的“老末”，但热带高效农业保持高速增长，农业产业结构进一步优化，海南作为国家重要的冬季瓜菜、热带水果、南繁育种、水产基地的作用日益凸显。
“十一五”期间，海南瓜菜、水果、畜牧业、渔业等四大优势产业产值占农业总产值的比重提高到７２％，农产品出岛量和出口额年均增长分别超过１５％和２０％。
２０１０年，海南遭受罕见的连续强降雨袭击，瓜果菜出岛量仍达５４０万吨、同比增长９．５％，生猪出岛１７３万头、同比增长１３．８％。“在遭受特大洪涝灾害之年仍取得大幅增长，得益于海南农业现代技术装备建设水平的大幅提高。”海南省农业厅厅长肖杰说。
２０１０年，海南安排各项惠农补贴１３．７亿元，比２００９年增加３．５亿元。同时加快农产品加工产业园区建设，２００万头生猪加工项目落户儋州市并开工建设；定安县、琼中县、屯昌县、昌江县等地的农产品加工园区落户企业４４家，规模农产品加工企业达２２６家，总产值２６０亿元，同比增长１７．９％；与北京、沈阳、长春等城市建立农产品交易关系，农产品销售渠道不断拓宽；海南农民人均纯收入也首次突破５０００元大关，达到５２７５元。
作为全国海洋面积最大的省份，海南将调整渔业产业结构放在突出位置，实行规模化、标准化养殖，引入一大批龙头企业，采取“龙头企业＋合作社＋渔民”的模式，带动渔民参与合作养殖，贝类底播养殖、深海网箱养殖等优势水产品养殖异军突起，经济效益凸显。
