“十二五”规划建议明确提出，要更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。回望“十一五”我国经济社会发展，一系列惠民政策，一笔笔真金白银，传递着浓浓的民生情怀，展示着贯彻落实科学发展观的丰硕成果。

    保障和改善民生是落实科学发展观的内在要求。科学发展观的核心是以人为本，离开了这个核心，一切发展将会失去目标，没有任何意义。以人为本，就是要尊重人在发展中的主体地位，实现社会进步与人的全面发展相协调，不断提高人的生活质量和幸福指数。着力保障和改善民生，正是以人为本的题中应有之义。实践证明，只有把保障和改善民生摆在工作首位，实实在在地解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，促进经济和社会协调发展，才能抓住执政的根本，才能把握发展的关键。

    保障和改善民生是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国既处于重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期。广大人民群众在新的发展阶段希望过上更美好的生活，与此同时，就业、教育、医疗、社保、住房、收入分配等事关群众切身利益的民生领域还存在着较突出的问题，迫切需要我们下更大力气改善民生，加强社会建设，促进公平正义，使全体人民共享改革发展的成果。这样，才能最大限度激发社会活力，增加和谐因素，促进团结稳定。

    保障和改善民生，也是经济发展的有效支撑。不注重改善民生，经济不可能持续健康发展。把促发展与惠民生有机结合起来，经济发展才有持久动力。增加居民收入，完善社会保障，让老百姓有钱花、敢花钱，有利于刺激消费、扩大内需、推动经济发展方式加快转变。加大民生投入，扩大公共服务，让老百姓的实惠看得见、摸得着，有利于汇聚民心民智民力，充分发挥人民群众参与经济发展的积极性、创造性。改善民生与发展经济相互促进，抓民生就是抓发展。

    改善民生，枝叶关情。解决好民生问题，人民群众热切期盼，各级党委和政府责无旁贷。我们要从贯彻落实科学发展观的高度进一步认识改善民生的重要性，始终以人民群众利益为重、以人民群众冷暖为念，时刻保持党和政府同人民群众的血肉联系，扎扎实实践行“以人为本，执政为民”，更加关注和重视民生，持续保障和改善民生，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，在“十二五”期间绘就更精彩的民生画卷，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。