新华社厦门３月５日电（记者 项开来）厦门市４日公布该市“十二五”规划纲要，提出“十二五”期间要全面加快岛外新城的规划建设，突破岛屿局限，形成岛内岛外一体的城市新格局。

    按照规划，未来５年厦门市将组团式推进厦门岛外的集美、海沧、同安、翔安等新城建设，形成岛内外一体化格局，基本建成岛外７１平方公里新城核心区，城市建成区面积超过３００平方公里，城市化率达８５％。

    厦门市将加快岛内城市功能向岛外分流，引导重大产业项目、重大基础设施项目、重大社会事业项目向岛外布局。与此同时，遵循“保持风貌、保持特色、降低开发强度、降低建设密度、提升环境品质、提升城市功能”的原则，全面优化提升岛内城市功能。

    长期以来，厦门城市发展一直集中在岛内１３１平方公里的范围，目前发展已趋饱和。岛屿城市的格局也制约了厦门的发展步伐，２０１０年厦门市地区生产总值为２０５３亿元，在全国１５个副省级城市中排在最后。

    ２０１０年６月，国务院批复同意将厦门经济特区范围扩大到厦门全市，将岛外的集美、海沧、同安、翔安４区纳入特区范围。