新华社北京４月２３日电  为更好服务于中西部开放开发、加快建设新亚欧大陆桥桥头堡，国务院发展研究中心对外经济研究部和江苏省连云港市共同编制了《连云港服务中西部地区中长期发展规划》，并于２３日邀请有关部委、研究机构、物流企业、中西部及陇海沿线部分省市官员、专家及学者在北京就此规划举行研讨会。

    据国务院发展研究中心对外经济研究部负责人介绍，这一规划时间为２０１１年至２０２０年。他在介绍编制规划的意义时说，在２００９年６月国务院常务会议审议原则通过的《江苏沿海地区发展规划》中已明确赋予连云港服务中西部，建设辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡的重要使命。连云港服务中西部发展，有利于加强和完善跨区域合作，有利于中西部地区更好地利用资源优势和产业基础，有利于促进中西部地区承接国际产业转移、参与国际分工，有利于形成由沿海开放向沿新亚欧大陆桥东西互动的对外开放新格局。

    连云港市委书记王建华在介绍区位优势时说，连云港处于新亚欧大陆桥东段，是陆桥运输和海上航运的最佳连接点，具有“沟通东西，连接南北”的战略区位优势。作为横贯我国东西的铁路大动脉陇海？？兰新铁路的东端起点，连云港是中西部地区铁路运输距离最短、成本最低的出海口岸。近些年来，连云港已在服务中西部地区发展方面发挥了积极作用，２０１０年连云港港货物吞吐量已达１．３５亿吨，其中６０％以上来自中西部地区。

    据规划的编制者介绍，《连云港服务中西部地区中长期发展规划》的总体目标是，把连云港建设成为新亚欧大陆桥国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心、信息服务中心、区域性国际商贸中心、产业服务中心。同时将建立连云港与中西部省区之间多层次的协调合作机制，为服务中西部提供长效的机制保障。

    规划的总体目标将分三个阶段逐步完成。２０１２年将实现近期目标，即基本完成港口集疏运体系建设，进一步完善公、铁、海、河综合交通运输体系，初步完成航运功能聚集区建设，启动保税港区和物联港建设，初步形成综合性航运服务环境，港口通过能力达到１．６亿吨、集装箱６００万标箱；至２０１５年为中期目标，即城市综合交通运输体系进一步完善，港口国际航线增加到２８０条，中西部业务网点覆盖城市拓展至中西部十省区的全部省会城市、主要二线城市和主要工业城市，港口吞吐量达到２．５亿吨、集装箱８００万标箱，完成大陆桥物流商贸信息平台和连云港电子口岸信息平台建设；至２０２０年的长期目标是，连云港港将建成以“集装箱干线港、综合交通枢纽、区域性航运中心”为主要特征的服务中西部辐射带动能力强的东方桥头堡。港口通过能力超过３亿吨、集装箱超过１０００万标箱。实现服务中西部物流体系的高效、顺畅、一体化运行。建立大陆桥物流信息服务标准，完成物联港建设。与中西部地区合作机制、服务中西部地区产业、商贸和金融发展的载体建设基本完成。