新华社济南１０月１７日电（徐竞、史熠南）济南军区依据“平时依托地方管理，急时优先保障打赢”原则，坚持科学储备、联合管护，探索实行部队、地方政府与租赁单位三方联管的军队房地产管护新机制，确保了经济效益与军事效益的双“丰收”。

    济南军区房管局联合地方国土资源部门对数百个坐落的军用土地进行测绘确权，对存有历史遗留问题和纠纷的房地产，与地方政府部门合力划定界限，有效保证了储备军产资源不“缩水”。前不久，青岛市专门就历史遗留纠纷和地方人员非法占用的房地产，向人大提出立法议案，使３个迟迟不能领证的空余房地产顺利办理了土地证。为了使这些特殊资源更好地发挥综合效益，他们还采取“化零为整”“差价兑换”等方式，对储备军队房地产资源进行了优化配置。

    建立健全房管单位与租赁单位、地方政府部门的三方联管机制，将军队储备房地产管理纳入军地双拥共建工作内容，加强军事设施保护知识宣传，并定期协同地方工商、税务等部门检查租赁单位管理使用营房情况，防止出现违法违纪问题。近年来，共有９个空余营房提供给地方政府用于开办养老院、学校、幼儿园等，受到当地政府和群众的好评。与此同时，加大联管共抓力度，聘请熟悉军队营房专业和退伍军人及民兵等组成“绿色信息员”，定期汇报管护情况和营房质量。对于一些位于偏远山村的房地产，他们与当地村委会联系制订《保护军队设施要约》，把保护军队设施设备列入创建文明村、文明家庭的重要内容。

    济南军区还通过定向挂钩、公开招租等方式，与地方政府、企业等签订租赁合同，将７００余处空余房地产委托地方管理使用，并把战时保障需承担的责任和法律后果，写进租赁方保障协议。对已列入全军示范的空余营区营房，进行规范化管理，并提出军事租赁必备要求，制订落实应急保障预案，保证部队需要时，随时调整得出、保障得好。

    考虑到地方经济建设发展实际需要，济南军区还为曲阜市明故城、信阳市五里乡等多地历史名城保护、新农村建设以及经济建设发展“让路”，先后差价置换、调整利用１７处空余房地产，不仅赢得地方政府支持，而且大大提高了军用土地规模化储备利用价值。

    据济南军区房管局党委书记毕建强介绍，各租赁单位近年来不仅投入大量经费，整修、建设承租的军队空余房地产，取得了良好的社会和经济效益，而且根据协议，他们还积极为重大军事活动无偿提供服务和保障。