中国代表强调武装冲突中保护平民必须符合《联合国宪章》

    新华社联合国１１月９日电（记者林琼 危玮）中国常驻联合国代表李保东９日在纽约联合国总部强调，武装冲突中保护平民的相关行动必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是尊重国家主权、统一和领土完整以及不干涉内政的原则，这种行动必须得到安理会授权并在联合国框架内有序进行。

    安理会当天就武装冲突中保护平民问题举行公开会议。李保东在发言时强调，保护平民必须遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。他说，相关行动应重在推动尽快实现停火，通过对话和谈判等政治手段解决争端和分歧，支持包括地区组织和联合国秘书长在内的有关各方发挥斡旋和调解作用，而不是相反。

    李保东指出，保护平民首先是各国政府和冲突方的责任。他说，各国政府在这方面负有首要责任，卷入冲突或介入其中的其他各方，无论是国内还是外部力量，也都责无旁贷，必须遵守国际人道主义法和其他相关国际法，履行保护平民的职责。

    李保东说，对授权武力保护平民应采取极为慎重的态度。他表示，中国一贯主张和平解决争端。再先进的武器，再精确的打击，也会不可避免地带来平民伤亡。他说：“实践证明，安理会保护平民的行动需要经过认真和严肃的讨论，并对授权、执行方、执行条件等严格加以规定。在许多疑问没有得到澄清，在问题没有得到回答之前，安理会不应匆忙采取行动。”

    李保东还强调，安理会决议必须得到全面和严格的执行，任何方面都不能任意解读，更不能采取超越安理会授权的行动。他说：“保护平民是否就可以大规模使用武力？是否就需要轰炸基础设施和居民区？是否就可以容忍造成妇女和儿童的伤亡？这些都是国际社会的合理关切，也是需要得到回答的问题。保护平民属于人道主义范畴，不能夹杂任何政治动机和目的，包括政权更迭。因此，如何严密和有效地监督安理会决议的执行，已成为一项重大而急待解决的问题。”

    李保东呼吁摒弃选择性和双重标准的作法，认为这种做法只会损害安理会的作用和权威。他说，许多联合国会员国一直呼吁安理会坚持公平和公正原则，在保护平民方面同等重视安理会议程上的所有问题，包括加沙地区、索马里、阿富汗、伊拉克局势等问题。