新华社南京１１月１０日电（记者 王骏勇）中共江苏省第十二次代表大会提出，到２０２０年全省率先基本实现现代化。为实现这一宏伟目标，江苏首次制订了包含４大类３０项指标的《江苏基本实现现代化指标体系（试行）》。

    早在２００３年，江苏按照“率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化”的“两个率先”要求，在全国率先制订了省级小康指标体系，起到激励、引导和监测作用。经过８年努力，全省总体上已于２０１０年底达到省定小康指标。

    据江苏省统计局局长朱晓明介绍，江苏基本实现现代化指标体系由江苏省委、省政府与国家发改委、国家统计局、中国科学院、中国社会科学院组成课题组，进行联合研究，最后从国内外诸多现代化研究成果中搜集整理、遴选制订出了３０项指标。它充分考虑了与小康指标体系相衔接，既与国际惯例接轨，又充分体现江苏所处的发展阶段和特征。

    据悉，这套指标体系由经济发展、人民生活、社会发展、生态环境四大类组成。其中经济发展指标９项、人民生活７项、社会发展８项、生态环境６项。评价指标都设置了相应的目标值和权重，可测算出一个地区经济社会发展和现代化程度的综合评分。在３０项指标中，“现代农业发展水平”“自主品牌企业增加值占ＧＤＰ比重”“居民住房水平”“村庄环境整治达标率”等６项是江苏首次提出。

    除了固定的监测数据之外，江苏还另设了一项评判指标，以反映人民群众对基本现代化建设成果的满意度。在实际操作中，统计部门或委托权威调查机构，采用国际通行的问卷、电话访问等抽样调查方式，了解人民群众的认可程度。

    朱晓明说，这套指标体系突出了注重结构优化和产业升级，创新驱动和人才支撑，农业和农村，民生幸福，民主法制建设和社会公平等“五个注重”，具有明显的导向作用。

    指标体系采用设置权重的办法，对实现程度进行综合评分。但考虑到地区之间资源禀赋、主体功能、产业分工存在差异，以及对区域的分类指导，因此不是每一项指标都要达到目标值。按照指标体系监测方法，综合得分９０分以上、单项指标实现程度８０％以上、人民群众对现代化建设成果的满意度７０％以上，即为达标。

    鉴于现代化是在一个较大的区域范围内经济社会发展的总体水平，这一指标体系的监测范围为省和省辖市两级，对县（市）现代化进程的监测还将以此为基础，增加目标值的弹性，对部分指标及目标值进行适当调整。