新华社合肥１２月４日电（记者 徐海涛）由安徽省政府编制的《安徽省城镇体系规划（２０１１－２０３０）征求意见稿》日前出炉，提出加快合肥、芜（湖）马（鞍山）两大核心经济圈建设带动全省发展。到２０３０年，将安徽的城镇化水平从４３％提高到７０％，中心城市合肥市域总人口达到１０００万人以上。

    围绕打造“经济强省、文化强省、生态强省”目标，安徽本次规划将工业化、城镇化作为全省发展的两大驱动力，着力增强中心城市带动能力，形成与长三角全面对接、辐射中西部的空间开发新格局。

    规划中明确合肥、芜湖在安徽省的中心城市、次中心城市定位，规划２０３０年合肥市域总人口达到１０００万至１０５０万人，芜湖市域总人口５１０万至５３０万人。合肥、芜湖成为长三角西翼重要中心城市，促进安徽进一步融入长三角。

    在新规划中，安徽提出加快合肥、芜马两大经济圈建设，带动全省到２０３０年形成城镇人口规模２００万以上城市４个，１００万至２００万城市９个，５０万至１００万城市４个，２０万至５０万城市４６个。届时安徽将有５１００万人生活在城市，全省城镇化水平从４３％提高到７０％。

    安徽将通过增强区域竞争力，吸引人口向城镇集聚，实现外流人口稳步回流。结合皖江承接产业转移示范区与合芜蚌自主创新试验区建设，推进新型工业化与新型城镇化互动发展，提高公共服务等级，增加就业岗位。规划到２０３０年，将本省流出人口从９１２万减少到５００万。

    同时，安徽要求建立集约用地机制，在确保耕地面积不减少和农民利益得到保障的前提下开展城乡建设用地增减挂钩试点。继续深化户籍管理制度改革，逐步将依附于户籍制度的各种经济社会关系与其脱钩，消除城乡居民在就业、教育、医疗、社会保障等方面的不平等待遇，建起城乡一体的户籍制度和劳动力市场。