新华社昆明１２月１３日电（记者 徐博、吉哲鹏）人力资源和社会保障部副部长胡晓义１３日在全国农村社会保险工作座谈会上说，新农保和城居保有望在２０１２年实现全国覆盖，比预定计划提前８年。

    胡晓义说，截至２０１１年１１月底，两项试点总参保人数达３．０２亿人，其中领取养老金人数７９６６万人，积累基金１３４６亿元。

    在国家试点的基础上，还有１７个省份的４４４个县自行开展了试点，北京、天津、辽宁、上海、江苏等１５个省份已经实现了制度全覆盖，１０个省份统一实施了城乡居民养老保险制度。国家试点加上自行试点，实际比例已超过全国总县数的８５％。

    胡晓义也指出，部分地区第三批新农保试点和首批城居保试点进展缓慢。同时，基层公共服务能力虽有所增强，但总体仍显不足。此外，相关制度衔接政策还需加快完善。

    他表示，根据各地第三批试点工作开展情况，当前需要做好的主要工作是：督促指导新增试点县认真组织实施试点工作，经确认符合条件的城乡居民基础养老金一定要发放到位，并确保所有试点地区养老金按时足额发放。

    胡晓义要求，各地要依法履行基金管理职能，实行收支两条线管理，切实保证基金财务管理的有关要求能够落到实处，确保会计核算的及时性、清晰性、完整性和真实性。个人账户基金和基础养老金要实行分账管理，避免出现为平衡财政预算而账户相互挤占等现象，确保专款专用。