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戴相龙:采取多种渠道扩大社会保障储备基金
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年12月20日 21时37分   来源:新华社

    新华社北京12月20日电(记者何雨欣、侯雪静)记者20日获悉,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙20日在中国社会科学院社会保障国际论坛上表示,要采取多种渠道扩大我国社会保障储备基金。

    戴相龙建议,在扩大我国社会保障储备基金方面,可以巩固现在来源,提高国有股划拨的规章级别,制定国有股划拨办法;可以按一定比例将中央财政当年超收部分拨增全国社保基金;可以将中央企业国有资本预算收入一定比例拨归全国社保基金。

    戴相龙介绍,目前,全国社保基金可按规定的比例分别投资固定收益类产品、股票和直接股权投资,10年来年均收益率超过9%,全国企业年金年均收益率约为14%,但由地方管理的基本养老保险基金,由于只能存入财政专户,扣除通货膨胀率,十年年均收益率为负数。

    戴相龙说,“十二五”规划提出要积极稳妥推进养老基金投资运营。为了落实这项措施,有关部门酝酿将地方管理的一部分基本养老保险基金集中起来,按一定比例投资到各类金融资产,这是一项正确的措施。

    “这些地方管理的基金将有一部分投资于股票,投资比例应该低于全国社保基金,高于商业养老基金。国外养老基金,大部分都允许投资于股票,投资比例一般在20%至50%。股市有波动,投资股票有风险,但股票又是最具有流动性的金融投资产品。只要坚持价值投资、长期投资、责任投资的方针,股票投资也能促进基金的保值增值。”戴相龙还说。 

 
 
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