新华社海口１２月２１日电（记者 赵叶苹）海南医疗卫生资源总量缺乏、办医主体单一，难以满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。为改变这一现状，海南省政府近日出台《海南省鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》，提出在符合区域卫生规划和准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。

    据介绍，海南省现阶段医疗卫生服务体系以公立医疗机构为主体，民营医疗机构为补充，医疗卫生资源总量严重缺乏，出现各大医院一床难求的现象，预计到２０１５年，全省约缺１.５万张病床。

    医疗卫生服务供不应求的现状，不仅无法满足本地群众的就医就诊需求，对于每年迎接旅客２０００多万人次的海南岛来说，也是发展的软肋之一。为提高医疗卫生服务水平，尤其是为广大国内外高端游客提供优质的旅游康复服务、特色专科服务等，新出台的文件有多项政策突破，并向外资、港澳台资本伸出了橄榄枝。

    具体的优惠政策和措施有：法律法规未明确禁止，一律准予设置，属于高端医疗服务项目的，可不受限制；鼓励外资、港澳台资本举办医疗机构及参与海南公立医院的改制、转型，尤其是参与建设特色专科医院和医疗旅游康复机构；社会资本举办医疗机构属于非营利性的，可依法以划拨地方式供应土地；各市县在制定区域卫生规划时，要为社会资本举办医疗机构提供发展空间。

    此外，为鼓励并保证民营医疗机构享受与公立医院同等的待遇，文件还规定凡符合医疗保障所需条件的民营机构，应纳入城镇职工、城镇居民医保和新农合定点医疗机构范围，民营机构承担政府公共卫生服务任务，由政府给予同等补偿；鼓励市县政府在公共卫生业务用房等方面对社会资本举办的医疗机构进行扶持。