这里，是逃犯的“终点站”
——全国铁路公安机关全力开展“清网”追逃行动纪实

    新华社北京１２月２６日电（吕向蕙、梁西征）为期６个多月的“清网”行动于日前结束，全国铁路公安机关以强烈的责任心、坚决的执行力和良好的战斗力，充分发挥站车优势，调整勤务模式，创新查缉方法，努力使每一个车站、每一趟列车成为在逃人员的“终点站”。

    行动中，全国铁路公安机关牢固树立“有逃必抓”的信念，全警动员，合力攻坚，清网率达到９６．８４％，将数千名潜逃多年的犯罪嫌疑人绳之以法，向党和人民交出了一份合格的答卷。

    有逃必抓 牢记公安职责

    １２月１４日，太原、青藏铁路公安局将最后一名上网在逃人员抓获归案，实现了该公安机关清网率１００％的目标。

    “清网”行动中，全国铁路公安机关有２个铁路公安局、３２个公安处“清网”率达到１００％。“‘清网’行动是一项艰巨的任务，更是一份光荣的责任。”铁道部公安局党组书记张庆和说，“铁路警方必须牢记公安职责，坚决做到‘有逃必抓’，即使剩下一个在逃人员，也要付出百倍努力，绝不放弃。”

    今年５月２６日，公安部部署开展“清网”行动后，铁道部公安局立即着手部署，“一把手”负责制，明确目标任务，多次召开现场推进会，并先后派出４０余个督导检查组，分３个阶段深入各铁路公安局、处，督促整改问题８１４件，帮助相关单位及时调整部署，充实力量，改进措施，并在网上开辟“清网”行动专栏，每日通报战果，及时总结交流经验，营造奋勇争先的良好氛围。

    各铁路公安局、处认真细化方案，狠抓措施落实，实行领导逐级包保责任制，特别是对公安部督捕、杀人等重点在逃人员，由局处长亲自包保，挂牌督战，靠前指挥。各单位统筹协调，实行刑侦、网侦、刑事技术等方面力量捆绑作战。筹措资金３８００余万元，购置了６７００部警务宝典，更新１３００件追逃设备，分发到一线派出所和乘警支队民警手中，在人员、设施、技术、车辆等方面给予全力保障。各单位结合实际，建立了相应的考核奖惩机制。上海、西安、哈尔滨等铁路公安局将“清网”行动纳入公安处处际评比；北京、广州、沈阳等铁路公安局实行领导问责制，及时追究落实不力、行动滞后的领导责任。各铁路公安局及时兑现奖金，充分调动了广大参战民警工作的积极性和能动性。

    寻踪觅迹 全警联动攻坚

    ８月１６日，上海铁路公安局追逃小分队赶赴河南郑州、洛阳、周口及陕西西安、宝鸡等地，经过３０多天的连续奋战，行程６０００余公里，走访群众２００余名，终于将涉嫌制造贩卖毒品、在逃２０年的朱某抓获。

    “清网”行动中，全国铁路公安机关采取由近及远、由易到难、全面出击、重点突破的思路，组织民警对上网的１８３３名在逃人员，通过反复查阅案卷、走访办案人员、深入原籍或可能藏匿活动地点排查等形式，全面掌握逃犯的相关信息，及时抓捕。并定期召开现场推进会，进行分析总结，查找不足，适时调整方案，不断创新工作方法，加大信息资源和平台运用率，大力开展网上查询、研判，广泛寻觅逃犯踪迹，及时跟进侦控措施。

    抓捕那些失踪多年、鲜有蛛丝马迹的在逃人员，无异于大海捞针。对此，铁路公安机关坚持“全警联动、合力攻坚”的协作机制，建立集刑侦、督察、技侦、网侦等部门于一体的抓逃攻坚队伍，综合运用公安和社会信息数据，组织民警梳理、筛选，全力攻坚。１１月２９日，佳木斯铁路公安处追捕小组先后辗转５省１２市，经过１个多月工作，终于在广州将公安部督捕、潜逃１３年的故意杀人在逃人员任某抓获。“清网行动”期间，铁路公安机关共抓获潜逃１０年以上在逃人员５０２名，抓获杀人、抢劫等重点在逃人员１２７名，其中公安部督捕在逃人员１３名。

    “清网”行动中，铁路公安机关注重打好“感情牌”，充分发挥政策的感召力，派出群众工作能力强的民警深入到在逃人员亲属家中，广泛深入宣讲、规劝，开展政策、法律和亲情攻心，投案自首在逃人员占撒网在逃人员总数的３８．９％。同时，各铁路公安局、处积极开辟“第二战场”，在监所在押人员和抓获的在逃人员中，开展“检举揭发，争取立功表现”活动，先后抓获１２名在逃人员。

    编织“天网” 创建缉逃品牌

    ６月２０日，兰州铁路公安局武威公安处武威站派出所民警张禄元、李江山在候车室巡查中，将涉嫌故意杀人的公安部Ｂ级通缉在逃人员邴某查获。

    “清网”行动中，全国铁路公安机关按照铁道部公安局统一部署，充分发挥站车优势，调整勤务模式，创新查缉方法，积极创建缉逃品牌，编织严密“天网”，使每一个车站、每一趟列车成为在逃人员的“终点站”。

    各铁路公安局、处合理调整警力部署，增加站车执勤民警，将公开巡逻与便衣盯控相结合，加大巡逻检查力度，强化网格化管控，在出站口、进站口、车站两头等关键部位设置堵截点和卡控点，加强对重点可疑人员的盘查和审查甄别力度，并在各公安局网页上设立公安处、所队、民警查获在逃人员排行榜，进一步加强内部追逃机制和网络建设。通过集中培训、以练代训、以赛促训等方式，加强民警查堵在逃人员技巧和识别能力的培训。实施“名师高徒”计划，由全国铁路查堵标兵、能手带领民警组成１３５个查缉小分队，以强补弱，互帮互促，培养“火眼金睛”，铸造追逃尖兵，并在站车摆开擂台，展开竞赛，形成了“学、比、赶、超”的热潮。据统计，全路查获３０名以上在逃人员的民警有１７名。广州铁路公安局民警刁玮玮、关思佳分别以查获８３名、８２名在逃人员位居全路第一、二名。

    同时，各铁路公安局、处牢固树立“全国公安一盘棋”的理念，不断加强与地方警方的协作配合，建立信息沟通、联系通报制度和快速反应机制。铁路公安机关共协助地方公安机关抓获公安部Ｂ级通缉在逃人员１名、公安部督捕在逃人员２名、杀人在逃人员９６名。