甘南藏区农牧民告别看病难、上学难 

    新华社兰州２月２日电（记者连振祥）由于社会保障体系和教育体系日臻完善，如今，在甘肃省甘南藏族自治州，农牧民不再为看病难、上学难犯愁。

    “我出院当天就拿到９５９元报销医药费，自己掏了３００多元。”碌曲县郎木寺镇的万玛才旦说。去年１１月，万玛才旦患支气管炎在县医院治疗１０多天，出院就拿到了新农合现场支付的医疗费。

    据了解，２０１１年底，甘南州参加新农合的农牧民已经达到５０．７万人，参合率达９７％，州政府也将新农合补助标准提高到每人每年２００元，个人缴费３０元；去年，甘南州新农合政策范围内住院费用报销比例达到７７％，即时结报率达１００％。与此同时，由于实行药品零差率销售，全州药品价格同比下降２３．１％。

    甘南州还将藏药纳入新农合报销范围。甘南州卫生局医改办主任谈旭辉介绍，根据甘南藏区牧民喜欢中藏药治疗的特点，及时调整了补偿方案，降低中藏药起付线，提高中藏药报销比例，符合中藏药目录的药物在各级定点医疗机构住院实行１００％全额报销。

    另外，甘南州还将４００多种藏药和常用藏医诊疗项目、肺结核病人治疗门诊检查相关自付费用等９项医疗康复项目，以及“１２０”急救车运送病员费用纳入新农合补偿范围，进一步提高了参合农牧民实际受益水平。

    使农牧民广泛受益的新农合，仅仅是甘南藏区农牧民社会保障的一部分。在新农合解决农牧民看病难的同时，新型农村社会养老保险则使农牧民老有所依。

    ２０１０年７月，甘南州启动新农保试点工作，２０１１年在扩大新农保试点的同时，甘南州七县一市开展城镇居民养老保险试点工作。甘南州人力资源和社会保障局局长安旭林介绍，截至去年１１月底，全州新农保已参保３５６８０２人，全州参保率达到９５．２８％。

    在甘南州碌曲、玛曲、夏河等县纯牧区，长期以来广大牧民过着逐水草而居的游牧生活，上学难一直是制约牧民群众生活质量的因素。现在，藏区牧民教育实现了大变化。

    “目前甘南州藏族儿童入学率达９９．０１％。”甘南州教育局局长尚学杰说。据了解，在藏区教育工作中，甘南州将学前教育、中学教育和职业技术教育并重。２０１１年，甘南州制订州、县市学前教育发展“五年规划”和“三年行动计划”，规划新建、改扩建６２所农牧村幼儿园、学前班，扩大了农牧村学前教育资源。截至目前，已完成建设４１所。

    与此同时，甘南州积极兴建寄宿制学校，规划建设的４２所寄宿制学校拟建设面积达３４２２８平方米，已开工建设学校２４所，已竣工１５所。甘南职业技术学院也已开始筹建。

    据了解，在严格执行“两免一补”政策的基础上，甘南州还进一步加大教育帮困助学力度。２０１１年共发放中职助学金９３１万元，受助学生４７００余人；普通高中国家资助金９３９万元，累计资助１０８２４人次，资助面达４０％以上。

    据介绍，目前甘南州有各级各类学校５１７所，在校学生１４２２９８名；小学适龄儿童入学率达１００％，初中阶段入学率达到９９．８７％。全州８县市“两基”工作高标准通过国家督导检查，义务教育普及程度大幅提升。