新华社北京3月11日电

    定向发力 认真落实
——检察机关落实代表委员审议讨论2011年高检院工作报告意见建议综述

    新华社记者

    “加大打击严重经济犯罪力度，维护市场经济秩序”“要注重从源头上化解矛盾纠纷”“加大查办职务犯罪力度”……

    2011年，十一届全国人大四次会议各代表团和全国政协十一届四次会议各小组对《最高人民检察院工作报告》进行了认真审议、讨论，并提出意见和建议。

    高检院党组高度重视代表委员的意见和建议，梳理归纳出11个方面44条意见和建议，逐条确定落实单位，要求高检院机关各部门认真研究落实。过去一年，这44条意见和建议，指引着检察机关定向发力，促使检察工作走上新台阶。

    2011年3月，高检院部署在全国检察机关启动为期两年的严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作。截至今年1月，全国检察机关共受理危害民生民利渎职侵权犯罪案件线索5730件，立案侦查5000余件，通过办案挽回直接经济损失1.64亿元。而促使高检院部署这个专项活动的直接推手之一，是来自代表委员的意见和建议。

    代表委员集中关注某一类社会问题或现象，为检察机关及时准确把握社情民意指引了方向，提出了要求。去年，检察机关新部署开展或继续推进多个专项活动，回应代表委员的集中关注。

    其中，除部署开展严肃查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作外，还部署开展了对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动、全国看守所械具和禁闭使用情况专项检察活动；积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、食品安全专项整治活动、“打四黑除四害”专项行动；深入开展治理商业贿赂专项工作、保外就医专项检察活动等。

    全国检察机关按照高检院的要求，对各个专项活动逐一细化、实化措施，做到开展一个、落实一个。

    2011年全国两会期间，不少代表委员的意见建议指出了检察工作薄弱环节，还提出了“与时俱进”的新期待。对此，检察机关结合实际，依靠新思路、新举措对这些意见建议积极落实，并推出一系列新举措——

    成立行贿犯罪档案查询管理中心，建立健全查询业务规范化标准和管理制度；设立未成年人犯罪案件检察工作指导处，专门负责指导全国未成年人犯罪刑事检察业务工作；高检院民行厅设立执行处，指导各地积极分设机构，加强对民事执行活动的法律监督；为改革案件分散管理模式，成立案件管理办公室，对高检院机关案件流程、案件质量和案件统计信息等进行集中管理……

    2011年，在落实代表委员意见建议的过程中，检察工作中还有更多方面取得进展——

    深入推进量刑规范化改革，认真落实“两高三部”《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》，会同最高法院联合举办量刑规范化改革观摩庭，对全国量刑建议开展情况进行调研，修改相关文件，切实提高量刑监督能力与水平。

    与最高法联合会签《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》、《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》两个文件，完善民事审判、行政诉讼监督的范围和程序，明确民事执行监督试点的范围和程序。

    制定印发《“十二五”时期全国检察教育培训规划》，提出以增强法律监督能力为核心，以领导干部、业务一线和基层检察人员为重点，以提高培训针对性、实效性为主线，以改革创新为动力的总体思路。