新华社北京４月１９日电 泰国总理英拉１７日至１９日率团对中国进行为期３天的正式访问，这是她２０１１年８月上任以来首次访华。英拉访华期间，两国发表联合声明，宣布决定建立中泰全面战略合作伙伴关系。分析人士指出，英拉此访不仅有助于进一步拓展中泰双边合作空间，而且对东亚地区的和平与繁荣具有重要的推动作用。

    双边关系升级 合作空间扩展

    英拉访华期间，中泰双方决定将双边关系由此前的战略性合作关系提升至全面战略合作伙伴关系新水平。根据此间发表的联合声明，双方同意就安全、贸易、交通、旅游、文化等十三个方面采取适当和必要的措施，共同推动两国全面战略合作伙伴关系不断发展。

    正如英拉所说：“泰中一家亲。”分析人士指出，中泰两国关系政治基础牢固，友好交往源远流长，两国之间没有任何历史遗留问题，也不存在现实利益冲突。两国人民友好感情深厚，为双边关系发展奠定了坚实的民意基础。

    “将战略性合作关系提升为全面战略合作伙伴关系，意味着今后中泰两国将全方位地开展合作，这将大大提升两国合作的空间。”中国社科院亚太所东南亚研究中心副主任许利平认为，此举将对推动中泰双边关系以及中泰在多边场合的合作提供一个重要框架。

    “近年来，尽管国际形势发生了许多变化，泰国国内政局也经历过一些变化，但中泰关系总体一直保持健康发展的势头，不断发展中泰友好合作已成为两国社会各界的普遍共识。”中国前驻泰国大使张九桓表示，在这样的基础上，双方决定建立全面战略合作伙伴关系，对推动两国关系进一步深化和扩展有着重要意义，展示出中泰关系发展的广阔前景。

    务实合作加强 伙伴关系深化

    英拉访华期间，中泰双方签署第二份战略性合作共同行动计划（２０１２－２０１６）和经贸合作五年发展规划，涉及经贸、农产品、防洪抗旱、铁路发展、自然资源保护等多个领域，为今后两国关系发展指明方向。

    据英拉介绍，此次访华期间，泰中双方就进一步发展经贸关系确定了远大的目标，未来５年将实现泰中贸易每年增长２０％，投资增长１５％，旅游人次增长２０％。

    “要把双边关系提升为全面战略合作伙伴关系，就需要有具体的措施来落实。”张九桓表示，中泰签署一系列合作文件，表明这种新的伙伴关系不是一句空话，而是实实在在的，是由各个领域的互利合作支撑起来的。“同时，这也说明两国在各领域的合作有着强烈的意愿和良好的基础。”

    许利平表示，去年发生的洪灾对泰国经济造成很大影响。中国也是一个自然灾害频发的国家，在防御灾害方面有丰富的经验，特别是在人员、技术方面具有明显优势，双方可以在这个领域开展卓有成效的合作。

    另据中国驻泰国大使管木此前介绍，正在进行的中泰高铁合作项目将实现东盟与中国为一体的交通网络，促进地区间交通运输更加便捷，为加深双方经贸合作奠定基础。分析人士认为，此次双方签署关于铁路发展合作的谅解备忘录，有望推动两国高铁合作项目的进程。

    中泰关系发展 地区各国受益

    分析人士认为，泰国是东盟重要成员国，中泰决定建立全面战略合作伙伴关系，对进一步促进中国与东盟的合作和地区的和平、稳定与繁荣具有重要意义。

    联合声明指出，泰国作为下一任中国－东盟关系协调国，将与中方密切合作，共同推动中国－东盟战略伙伴关系向前发展；泰国作为中国－东盟自贸区东盟方主席，将继续与中方密切合作，以实现本地区共同利益。

    英拉表示，泰国地处东盟中部，具有重要的地理优势，欢迎中国企业将泰国作为进入东盟的门户，投资东盟这个拥有６亿消费人口的大市场。

    许利平表示，中泰建立全面战略合作伙伴关系对推动东亚一体化进程和中国与东盟的合作具有重要的引领作用。

    许利平认为，在东盟合作框架和大湄公河次区域合作框架下，中泰两国在打击恐怖主义、贩毒、贩卖人口等传统和非传统安全领域的合作还有很大的发展空间。他说，去年湄公河中国船员遇害案发生后，中老缅泰四国加强湄公河联合执法合作就是一例。

    张九桓说，随着国际形势的变化和发展，本地区出现一些问题并不奇怪，面对这些问题，中国完全可以与东盟各国在平等互利的基础上加以解决。“中泰双方都希望通过英拉总理的此次访问进一步推进双边和地区合作，为维护和促进本地区的和平稳定、合作发展发挥积极作用。”（记者刘华、侯丽军、谭晶晶、张媛）