在湖南省益阳市南县，有一位得了胃炎的75岁村民王南香。为了陪父亲，儿子王小平已经在村卫生院住了有段日子。过去，像王南香这样的家庭，一旦得了大病，由于无法负担昂贵的医疗费用，只能自己挺着。如今，有了新农合付费方式的改革，王小平不用发愁了，“只要掏100元，其他费用国家都替我交了。”

    王南香只是农民享受到医改实惠的一个缩影。截至2011年底，在湖南省，像他这样参保新农合的人数已经达到4654.96万人，参合率超过97%。而3项基本医疗保障参保人数更是达到6903.17万人，覆盖率连续两年稳定在95%以上，在全省范围内基本实现了全民医保。

    这一切来之不易。为了缓解基本药物制度初期基层用药不足的问题，湖南省以市州为单位，增补90个品种，2011年又出台了《国家基本药物湖南省增补品种目录》，增补品种198个，兼顾成人和儿童的用药需要，更好适应基层用药的需求。

    在南县青树嘴镇中心卫生院，医生刘青娥打开电脑，进入居民健康档案管理页面，向记者展示起卫生院装配不久的湖南省农村卫生信息系统。“有了这个系统，各村的卫生室就能实现联网了，我们处理病患信息也更方便了。”刘青娥说，她所在的卫生院已经为近2.6万人建立了电子健康档案。通过电子系统，不但可以看到村民以往健康体检的各项体征记录，还能对病人的用药情况、生活方式提供指导。

    截至2012年2月，湖南省全省已累计为城乡居民建立规范化电子健康档案3803.9万份，人均基本公共卫生服务水平显著提高。

    为了切实解决药价虚高的问题、减轻城乡居民用药负担，2009年5月湖南省启动了以省为单位的网上集中采购工作，确定了“政府主导、管采分离、统一平台、免费服务”的采购模式，解决了药品集中采购工作管理、采购、监督问题。

    湖南省卫生厅纪检组组长陈明松表示，新的采购模式从根本上改变了以往药品采购中既当运动员、又当裁判员的模式，有效保证了招标过程的公平公正。（记者 韩秉志）