新华社乌鲁木齐６月２６日电（记者 潘莹、白志强）受“金三角”和“金新月”两大毒源地双重夹击的新疆，面对严峻毒情，当地采取多项帮扶措施，积极落实对吸毒人员帮教、帮扶和安置工作，使其有业可就、有房可居、有病可医，最大限度地满足其民生需求，一批戒毒康复人员得到挽救，逐步过上正常人的生活。

    从生活上关心戒毒康复人员

    过去是单纯的毒品过境地，如今新疆已发展成为毒品过境与消费并存地区。

    记者从新疆维吾尔自治区公安厅禁毒总队获悉，在吸毒问题最严重的地区之一伊宁市，吸毒人数超过３５００人。据琼科瑞克街道办事处英阿瓦提社区主任赛达合买提·艾尼介绍，作为特殊人群，绝大多数吸毒人员家庭生活困难，在社会上受歧视，缺乏一技之长，生活无保障，往往也是危及社会安定的不稳定因素。对此，政府通过帮助解决生活、住房、就业等生计问题，使他们逐步过上正常人生活。

    在伊宁市一名已戒毒８年的吸毒康复人员的家，装修工人正忙着把旧房翻新。这名戒毒康复人员告诉记者：８年前，他家徒四壁，一场大雨把房子冲塌，当时不知道该怎么办。社区得知后，安排人修好了房子，又无偿提供价值３０００元的小百货，支持他在家门口开小商店，不仅家保住了，还有谋生的饭碗。前不久，他的腿不慎摔坏住院，又获得政府提供的医疗救助。如今，他对生活充满希望，拿出多年积蓄，把家装修一新，今年８月就能入住。

    同时，在低保发放、抗震安居及富民安居等政策上，各级政府也尽可能向吸毒康复人员家庭倾斜，改变了一部分吸毒人员贫穷、家庭面临破裂的状况。

    在工作机制上创新服务理念

    新疆从加强对特殊人群管理和服务出发，想方设法做好戒毒康复人员就业安置工作。

    霍城县政法委副书记杨建文介绍：该县对每个帮教对象实行责任到人，由派出所民警、相关单位、居委会工作人员和家庭成员组成帮教小组，确定一人主要负责，开展帮教工作。积极鼓励自主创业，由工商、人力资源和社会保障、民政、财政等相关部门与银行或农信社联系，提供小额贴息贷款。目前，已有１５户戒毒康复人员及其家属通过小额贴息贷款，自力更生、自主创业，改善了生活。

    霍城县吸毒康复人员马某因贩毒被判刑１２年，获释后又染上毒瘾，在帮教小组人员多次劝说下，决心洗心革面，利用自己在监狱里学到的建筑绘图施工等技术，组织施工队盖房子，最近还开了家清真餐厅。如今，不仅立了业，还成了家，有一个两岁的儿子。

    他对记者说：“永远忘不了政府当年给我提供１万元的小额贷款，虽然不多，对我真是雪中送炭，政府这样做实在好；同时，社会回归人员一旦挽救过来，真的能为社会做很多好事。”

    伊犁哈萨克自治州还专门成立伊宁劳教（戒毒）所社区工作站，依托政府资源积极开展工作，成立１年来为５４名社区康复人员申请了廉租房，并多次组织汽车驾驶和维修、蔬菜大棚种植、电器维修等各类就业培训，使其掌握一技之长。

    从点到面 全面铺开

    今年４月，新疆成立戒毒康复人员就业安置工作领导小组。根据新疆戒毒康复人员就业安置工作实施方案，今后３年，新疆吸毒人员安置率将分别达到３０％、５０％和７０％。

    “这意味着此项工作将从点到面全面铺开。”戒毒康复人员就业安置工作领导小组办公室副主任、新疆维吾尔自治区公安厅禁毒总队总队长靳鹏说，戒毒工作是长期而复杂的社会系统工程，不仅关系社会稳定，还关系下一代健康成长，做好戒毒康复人员就业安置工作责任重大。

    下一步，新疆将进一步动员社会力量和民间组织，引进适合戒毒康复人员就业的劳动密集型生产项目，全面规划和建设戒毒康复人员就业安置基地和安置点，不断提高戒毒康复人员的就业率。

    同时，卫生、民政部门要进一步做好戒毒康复人员生活救助和医疗保障服务，切实解决好他们的实际困难。

    时下，一场大规模调查摸底正在全疆展开。在掌握戒毒康复人员人数、就业愿望等基本情况后，新疆将于７月下旬开始，通过集中就业安置、分散就业安置、鼓励自主创业、提供公益性岗位等多种方式，进一步加强戒毒康复人员就业安置工作。