近日，有快递企业把耐风火柴、锂离子电池等禁运危险品运上飞机，造成燃烧事件，引发社会关注。快递业在快速发展中时有类似“萝卜快了不洗泥”的事件发生。28日，交通运输部公布了《快递市场管理办法（修订征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。

    在快件安全方面，《征求意见稿》规定，快递企业应建立并严格执行收寄验视制度，加强生产安全和应急管理。对不能确定安全性的可疑物品，企业应当要求用户出具相关部门的安全证明。用户不能出具安全证明的，不予收寄。收寄已出具安全证明的物品时，应当如实记录收寄物品的名称、规格、数量、重量、收寄时间、寄件人收件人名址等内容，记录保存期限应当不少于一年。

    《征求意见稿》规定，除非企业与寄件人另有约定，否则快递企业投递快件（邮件），应当告知收件人当面验收。快件（邮件）外包装完好，由收件人签字确认。外包装出现明显破损等异常情况的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件（邮件），企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务。

    目前全国约8000家快递企业中，有不少抗市场风险相对较弱的中小微快递企业，为防止它们因突然倒闭或“爆仓”而损害消费者利益，《征求意见稿》明确提出，快递企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大服务阻断、暂停快递经营活动时，快递企业应当按照有关规定在24小时内向邮政管理部门和其他有关部门报告，并向社会公告。