新华社香港１月１６日电（记者 刘欢 高路）香港特区行政长官梁振英１６日表示，香港市民是政府的服务对象，维护港人的利益是施政的目标。

    梁振英当日在立法会发表任内首份施政报告。他表示，只要锐意发展、减少争拗、争取效益，香港的经济可以持续增长。只要政府适度有为，制定产业政策，各阶层的市民就可以各展所长，青年人学有所成并学以致用。只要经济持续增长，香港就可以大力解决房屋、贫穷、老年社会和环境等问题。

    梁振英说，香港空间有限，人口和其他政策必须考虑容量问题。我们要做好外来人口的管理工作，满足港人的生活需要，优先发展港人的潜能，并发挥青年、妇女和较年长人士的才能，提升劳动力和生产力，做到人尽其才，并在有需要时以外来人口补充不足。对新来港定居人士，不论族群，只要家在香港，家就是香港，必须协助他们融入社会。

    他表示，“双非”孕妇来港产子对香港的医疗、教育和其他服务造成压力。停止接受内地“双非”孕妇的分娩预约政策见效，非本地孕妇前往急症室分娩情况亦受控制，上月只有１９宗。他说，决定长期维持内地“双非”孕妇来港产子的零配额政策。同时，政府会循法律途径根本解决问题。