新华社杭州１月３０日电

    三公经费：请交出一个“负增长”的答案

    新华社记者冯源

    连日来，各地政府在两会上纷纷表示，要严控本年度的三公经费，实现“零增长”。但在三公经费数目庞大、饱受社会诟病的现实下，“不升”并非成绩，“降下”才是趋势。

    三公经费指的是因公出国出境费、公务用车购置及运行费、公务接待费。但长期以来，由于管理不善、监督缺位、暗箱操作等种种原因，我国的三公经费一直是腐败问题的多发易发区。而诸多大案要案证明，“‘三公’腐败”仅只是官员贪腐堕落的第一步。

    为了建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，加大反腐倡廉工作力度，２０１１年中央各部门首度向社会公开三公经费，地方各级政府陆续跟进，“三公经费零增长”的承诺也随之而生。

    一个不容回避的现实是，随着社会进步，人们的民主意识、法制意识不断增强。社会公众目前已经不满足于三公经费“零增长”，更迫切希望三公经费“负增长”。在浙江省两会上，“拍砖”强烈要求降低三公经费的代表委员中，有现任官员、退休干部、大学教授、村干部，他们的呼声代表了民意。

    从操作层面上看，三公经费实现“负增长”并非难事。浙江省温州市２０１２年６月出台了“史上最细”公务接待标准，全市半年公务接待费用下降了四分之一强。２０１２年中央本级三公经费财政拨款预算比２０１１年决算数减少了约１５％。

    实现三公经费“负增长”是大势所趋。

    目前的三公经费数目正处于高位，而中央“八项规定”“六项禁令”正在狠刹形式主义和奢靡之风，这都为进一步压缩三公经费提供了可能。

    压缩三公经费是党政部门厉行勤俭节约、杜绝铺张浪费的必然选择，有助于消解公众对三公经费的疑虑，密切党群干群关系，从而以贯彻中央“八项规定”“六项禁令”的实际效果取信于民。