新华社北京２月２８日电（记者 常志鹏）国家邮政局２８日公布的信息显示，交通运输部、公安部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、国家邮政局七大部委局日前联合发布《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》，促进城市配送健康有序发展，快递车辆城市通行难、停靠难等问题有望得到解决。

    《意见》要求，在５年左右的时间内，要基本建立起职能明确、运转高效、监管有力的城市配送管理体制和运行机制，形成城市配送管理法律法规、制度标准体系，城市配送规划引领作用得到发挥，城市配送基础设施明显改善，城市配送市场主体结构明显优化，城市配送车型得到广泛应用，城市配送车辆通行更加有序顺畅，城市配送运营效率明显提高，城市配送服务保障能力显著增强。

    《意见》明确指出，邮政管理部门要研究制定非机动车从事快件收投业务的相关行业标准，会同城市交通运输等部门研究出台非机动车从事快件收投业务的相关管理办法。要建立完善城市配送企业和快递企业的质量信誉考核制度，完善激励机制和市场退出机制。要鼓励快递企业建设适应电子商务发展的快件配送体系，探索“仓储一体化”等新型配送模式，提升电子商务配送水平。

    在具体措施上，《意见》贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，在完善管理体制、编制发展规划、配送运力投放、车辆技术管理、车辆通行管理、车辆停放管理、企业诚信考核、快递价格监管、发展先进配送模式、推广先进设施设备等１０多个方面明确了邮政管理部门在内的各部门职责。