新华社兰州３月２１日电（记者姜伟超）记者在甘肃省甘南藏族自治州夏河县桑科乡强则塘牧民定居点采访时，牧民万代克正在暖棚里照料育肥四百多只牛羊。暖棚旁边就是万代克的家，妻子和儿媳妇正在做晚饭，刚放学的小孙子守在电视机前看着儿童节目。

    “今年行情涨了，这些牛羊至少卖２０万。”万代克说，这对以前过着游牧生活的他来说是不敢想象的收入，而定居后的日子更是万代克以前想都想不到的。“放在６年前，这个时间我可能正和妻子在四面透风的帐篷里点着蜡烛吃用凉水拌的糌粑。”

    在牧民定居以前，甘南牧区每年冬天都有大批的牲畜由于缺少过冬条件被冻死，加之过度放牧造成的草场退化及缺少牛羊育肥条件，一年下来，牧民们的口袋总是瘪瘪的。不仅如此，没有自来水、没电、没路，就医难、入学难、养老难……

    为了改善生态、让牧民充分享受改革发展成果，２００７年《甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划》正式启动实施。该规划包括生态保护与修复、农牧民生活生产设施、保护支撑体系三个方面，其中作为子项目的游牧民定居工程总投资１３亿多元。

    甘南州发改委副主任王宏伟介绍，定居采取自愿的方式，每户政府补贴住房款４万元左右，由政府出资给定居的牧民配套建设养畜暖棚、学校、卫生院，全部定居点实现水、电、路、通讯“四通”，实现学校、医院、健身广场等社区化功能齐备。

    截至目前，甘南６个县市建成定居点１７６个、住宅１４５２４套，建设暖棚２．８６万平方米，硬化巷道、村道１４２公里，铺设人畜饮水管道１８９公里，架设农电线路近４６３公里，新建和改建学校４７所，配套建设８２所卫生院（室），新建村委会７００平方米，新建敬老院３所，１．４５万户、７．３７万名牧民群众过上了定居新生活。

    通过定居工程建设，甘南牧区居住难、行路难、用电难、吃水难、通讯难、上学难、看病难等民生问题显著改善，广大牧民享受到交通、供电、供水、通讯、教育、医疗、文化娱乐等公共资源和公共服务。牧民定居后，通过发展舍饲圈养已经转移超载牲畜１１６万多个羊单位，使近８０万公顷草场减轻载畜压力，基本实现草畜平衡。