近日，民政部民间组织管理局正式发布由社科文献出版社出版的《基金会蓝皮书：中国基金会发展报告（2012）》（以下简称报告）显示，非公募基金会数量首次超过公募基金会。

    2011年，全国基金会数量比2010年同比增长12.51%，达到2515家，参加年度检查的为2411家。在实际参检基金会中，公募基金会1115家，占总数的46.24%，非公募基金会1296家，占总数量的53.76%。

    非公募基金会不仅在数量上增长迅速，项目运作也日趋成熟，社会效益日益凸显，尤其是民政部主管的一些非公募基金会，资产规模大，专业性强，在灾害救助、孤儿助养、疾病救助等方面开展了大量的工作。

    2011年中国基金会资产总额为784.90亿元，比2010年增长29.91%。其中公募基金会资产总额446.01亿元，非公募基金会资产总额338.89亿元，平均每家基金会年末资产额为3295.12万元。

    2011年全国基金会收入总额为447.11亿元，其中，来自自然人和法人的捐赠收入为400.67亿元，比2010年增长18.8%，占总收入的比例约为89.61%。同时，2011年全国基金会总支出约288.87亿元，其中公益事业支出为280.49亿元，占总支出的97.10%。

    2011年，全国基金会工资福利和行政办公支出占总支出的比例平均为2.07%，远远低于《基金会管理条例》规定的10%的上限。从比例的具体分布来看，低于10%的占基金会总数的83.82%，高于50%的占基金会总数的4.38%。

    报告显示，2011年，我国基金会专职工作人员8532人，平均每家基金会拥有专职工作人员3.6名，数量明显偏少。在所有基金会中，17.46%的基金会无专职工作人员，66.88%的基金会拥有3名及以下专职工作人员，仅25%的基金会拥有5人及以上专职工作人员。

    此外，报告研究人员认为，未来中国基金会的发展存在三大趋势：一是捐赠收入在基金会收入结构中所占的比例将越来越重；二是基金会将更加注重项目运作的专业性和信息公开透明度，社会公信力有望提升。三是对基金会专业化运作的要求将越来越高。 （记者 潘跃）