美国应该好好反思自身问题
——专家解读《２０１２年美国的人权纪录》

    新华社北京４月２２日电（记者陈菲、白瀛）国务院新闻办公室２１日发表《２０１２年美国的人权纪录》，以实录的方式，援引大量翔实的资料，平实、客观地展现了美国糟糕的人权状况。此间人权专家表示，对于一直以“人权卫士”自居的美国政府，其实存在着严重人权问题，应该好好反思自身问题。

    美国人权问题广受世人诟病

    根据这份约１．５万字报告披露的数据，美国每年有１０余万人遭遇枪击，２０１１年美国发生的谋杀案中有１４６１２名受害者，其中９９０３人与枪击有关。２０１２年，美国发生了更多的枪击暴力犯罪案件。

    “然而，美国在枪支管理方面少有作为。”人权纪录中写道，美国持枪犯罪严重威胁公民的生命与人身安全。２０１２年，先后发生奥克兰校园等枪击案，伤亡人数震惊世界。

    “美国总是强调自己制度优越，没有人权问题，这种说法是有问题的。美国制度并没有保证社会全面享受人权，很多方面和政府说的有距离。”中共中央党校国际战略研究所教授李云龙说，比如在选举过程中，政治献金影响太大，不能反映美国公民意愿，导致选举结果和真实状况存在偏差。

    据一项民意调查显示，近９０％的美国人认为２０１２年竞选中来自商界的捐资太多，政治献金只会让富人对决策有更大影响力。

    李云龙还指出，美国在经济制度方面也存在问题，两极分化越来越严重，少数人极度富有，很多穷人无家可归，中产阶级收入年年减少，大多数人经济社会权利得不到改善。

    “这些都不是美国个别的现象，有着系统性的政治制度、经济制度、法律制度、对外政策等方面的原因。美国要想改善人权状况，应该多从制度面上进行反思。”李云龙说。

    中国发表的美国人权纪录客观平实

    人权纪录指出，在美国政府刚刚发表的《２０１２年国别人权报告》中，美国又对包括中国在内的１９０多个国家的人权状况指手画脚、说三道四。

    “美国只谈别国人权问题，不谈自己人权问题，对自己的问题缺乏反思。”李云龙认为，美国的国别人权纪录更多是作为对外政策的工具，政治性太强，没有反映一个国家真实状况，更多根据美国对方政策需要，选择性表达意见。

    中国社会科学院人权研究中心副主任柳华文也认为，美国的国别人权报告对经济社会文化权利缺乏全面充分的关注，比较偏颇。实际上，他们不太关注的问题也正是美国社会存在的比较严重的问题。

    人权纪录援引经合组织报告说，美国贫富差距在发达国家中位列第四。２０１０至２０１１年间，美国的收入差距增长了１．６％，社会两极化趋势进一步加强。美国是当今世界上少数没有实行全民医疗保险的发达国家之一。

    “美国政府至今未批准已经得到１６０个国家批准的《经济、社会及文化权利国际公约》，很多美国公民没有享受到国际公认的经济和社会权利。也是世界上少数几个至今尚未批准《消除对妇女一切形式歧视公约》和《儿童权利公约》的国家，在妇女和儿童权利保护方面依旧问题突出。”柳华文说。

    作为针对美国一年一度国别人权报告的回应，中国国务院新闻办已经连续第１４年有针对性地发表美国的人权纪录。对于今年国务院发表的美国的人权纪录，李云龙认为：“更加平实、客观，有针对性和说服力，更加重视事实和观点的统一。”

    中国人权事业不断取得进步

    专家们普遍认为，中国政府强有力的回应反映了中国在人权问题上的自信，而这种自信是建立在中国人权事业不断取得进步基础上的。

    “人权不是简单的问题，不能用一句好或坏来评价。”柳华文认为，用发展的观点进行分析，中国的人权状况在最近的几十年得到了很大改善，无论从统计数字、老百姓的具体感受，都有很大进步。

    过去３０多年，中国经济年均增长约１０％。近５年，我国国内生产总值从２６．６万亿元增加到５１．９万亿元，跃升到世界第二位。人民的生存权、发展权被摆在保障人权的首位，全国人民的生活质量显著提高。中国不断推进民主政治，加强依法治国。在去年的全国人代会上，中国首次把“尊重和保障人权”写入了刑事诉讼法总则。

    国务院新闻办公室２０１２年公布了《国家人权行动计划（２０１２－２０１５年）》，这是我国第二个以人权为主题的国家规划，是我国落实尊重和保障人权宪法原则的一项重大举措。

    “新一届中央领导集体提出了中国梦的目标，为尊重和保障人权进行着积极的努力，这些好的态势是客观存在的。正是基于这些，我们不能接受美国的全面指责和否定。美国的指责也是不得人心的。”柳华文指出。

    “中国欢迎客观、建设性的建议，而不是施压和抹黑。”柳华文强烈呼吁，美国应该遵守国际法，尊重其他国家和人民发展人权事业的道路选择以及取得的成就。放弃将人权政治化的做法，正视自身存在的侵犯人权的各种问题，建设性地开展人权领域的对话和交流合作。