编者按：长期以来，我国中小学生课业负担过重，严重影响了少年儿童的身心健康，成为社会各界广泛关注的问题。虽然政府有关部门出台了多项减负举措，但是这一沉疴始终未能得到根治，甚至出现“越减越重”的尴尬局面。

    减负事关千家万户，事关国家和民族的未来。中小学生课业负担过重的根子在哪里？减负为何这样难？

    “孩子功课多不多？”每天上学、放学时，被称为“减负校长”的上海市静安区教育学院附属学校校长张人利，总爱站在校门口，抓住机会向家长询问。日前，上海市“2012年度中小学生学业质量绿色指标”评价结果出炉，他们学校的成绩引人注目——成绩好、作业少、睡眠时间长、文体活动多。目前，“高质量、轻负担”的学校，正在上海越来越多地涌现出来。

    2011年，上海推出覆盖学业表现、身心健康、品德行为3个领域的“中小学生学业质量绿色指标”，涵盖学生学业水平、学习动力、学业负担、师生关系、品德行为、身心健康等10个方面。目前，这一体系已由“市标”上升为“国标”。2013年6月3日，教育部出台《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，在全国中小学推行“绿色评价”体系。从此，我国实行多年的中小学教育“指挥棒”终于变了，中小学生减负正式进入“绿色时代”。（记者 杜飞进、温红彦、张烁）

如何走出减负困局之一学生负担过重 已成民族之痛

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    “减轻中小学生过重的课业负担”，这样的口号喊了几十年，各地的“减负令”多达上百项，可是，“减负”就像希腊神话中西西弗斯手上的巨石，每天被推上山，然后又滚下来，如此周而复始……

    为什么总也搬不动孩子身上的那座大山？为什么不能把学习的负担变成求知的快乐？为什么不能还给孩子一个幸福的童年？一连串的“减负之问”，引发人们对“减负困境”的关注与思索。

    “放学了，我们打开书包写作业；放假了，我们背着书包去补课；开学了，我们的压力比山大……”

    这是目前中国中小学生生活状态的真实写照。沉重的课业负担，频繁的考试竞赛，巨大的升学压力，使孩子们失去了快乐童年，“累”——成了他们花季岁月里共同发出的叹息。

    “我被中国教育逼疯了”

    ■学习日近八成学生睡不足

    5月2日，南京。“五一”小长假结束了，一位六年级小学生还没写完作业。凌晨4点，他开始忙碌。黎明时分，家长发现他在楼道内用围巾上吊自杀了。写不完的作业，成了这名少年死亡的直接“杀手”。无独有偶，另一名跳楼自杀的孩子，醒来后的第一句话是：“妈妈，我不想上学了，作业做不完啊。”

    就在前段时间，湖北宣恩一中还处于暑期补课状态。部分学生因心生不满，将书本从教室往楼下扔，继而发展为撕烂书本漫天纸屑飞扬。宣恩一中校长说，今年暑假能放20多天。在全州重点高中里，宣恩一中的“补课时间已经是短的了”。类似“毁书”的事情并不是新闻。“毁书”所折射的，正是应试教育带给学生的“辛酸”、“苦楚”和巨大压力。

    江苏省教育厅厅长沈健在一次学校调研中，问学生们最喜欢什么课，学生们齐刷刷地回答——“最喜欢下课”。这脑筋急转弯似的幽默答案，让一个从事了多年教育工作、自认为了解学生的教育行政官员陷入沉重思考：为什么今天的学生不喜欢上学、不喜欢上课？

    课业负担之重，已经让孩子喘不过气！教育部门在下达“紧急减负令”10年后的2010年，课业负担不仅没有减下来，相当数量的中小学生还付出了健康的代价。数据表明，10年间，小学生近视率翻了一番，由20%达到40%；初中生近视率高达67%，增长近20个百分点；中国青少年研究中心的研究发现，1999年以来，中国中小学生的睡眠时间在持续减少，“学习日”近八成学生睡眠不足，周末也有超过七成睡眠不足。而长期睡眠不足，损害的不仅仅是孩子的身体健康，还会带来长期的精神创伤和人格障碍。

    多年来，我们的中小学教育违背了教育真谛，也违背了教育规律和青少年成长规律。一位中学生的呼喊使人警醒——“我被中国教育逼疯了”。

    重负之下的家长很“变态”

    ■舍不得吃穿，却把大把钞票送给培训机构

    “周一拼音，周二陶土，周三声乐，周四英语，周五钢琴，周末数学……”武汉徐女士已为5岁半的孩子报过17个培优班，累计花费近12万元。

    这绝非个案。独生子女政策的实施，让很多家庭的希望全部寄托在一个孩子身上。

    孩子们的重负也传递给家长，使家长们也变得很疯狂、很“变态”。“舍不得吃，舍不得穿，却舍得拿大把大把的钞票送给培训机构；孩子上学我们工作、孩子培优我们作陪，节假日不属于孩子也不属于家长；眼睛盯着的是考试成绩，耳朵听的是各路有关教育的小道消息，鼻子还要灵敏嗅出暗流涌动的培优市场孰优孰劣，口头谈论的也都是奥数、培优……疼她就是害她，总不能为了一个快乐的童年而失去美好的未来吧？”

    这是武汉市一位母亲发的帖子《女儿小升初，我被逼成“变态娘”》，立即引起众多网友“围观”，许多家长感同身受、纷纷跟帖，认为自己也是“变态娘”、“变态爹”。

    家长们的“变态”源于巨大的升学压力。由于担心孩子上不了好学校，充满焦虑与不安的家长们不停地为孩子们灌输这样的理念：我们什么都没有，只能用能力说话，用成绩说话。于是，家长也和孩子一起，在求学的道路上跋涉、拼搏，逼迫孩子尽可能地比其他孩子多学一会儿，多读一点，多考一分，从学校门口接出来，又把孩子送进培训班……课业负担，就这样叠加起来了。

    越减越重酿成“全民焦虑”

    ■压弯孩子的身躯，扭曲孩子的精神

    早在1955年7月，教育部就发出新中国第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》；1988年5月，国家教委发布规定，“减轻小学生课业负担”；2000年2月，教育部发布紧急通知，要求“切实把小学生过重课业负担减下来”；2010年，教育规划纲要把“减负”上升为国家战略。

    半个多世纪过去了，中小学生的负担却越减越重。

    重负之下，拔苗助长，教训非常深刻。机械重复的学习只能培养出工匠，轻松快乐的创新创造才能培育出真正的大师。沉重的负担，压抑了孩子们的兴趣和个性，限制了孩子们的想象力和创造力。“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”著名的“钱学森之问”振聋发聩，引人思考，让人焦虑。

    教育的“全民焦虑”，已成为当今中国的一个明显标志，弥漫于社会各个阶层、各类人群。当政策的减负目标像西西弗斯的巨石那样年年推进、又每每回到原点的时候，损害的已不仅仅是青少年的身心健康，更是中华民族的美好未来。

    前不久，北京大学中国社会科学调查中心发布的《2013中国民生发展报告》显示，学业负担过重，锻炼时间过少，营养严重过剩导致学生体质下降。2012年，我国6—15岁儿童中，城乡女孩超重以及肥胖比率高达21.5%；男孩超重及肥胖比率高达32.3%。

    一个个年少便体态臃肿的孩子，却并不会为身体素质的糟糕而忧虑，只会因考试成绩的不尽如人意而沮丧。这显然是一种教育观的倒置与错位。它不仅压弯了孩子的身躯，而且扭曲了孩子的精神。

    过重的负担，已成为不容忽视的中国教育之弊、中华民族之痛。（记者 杜飞进 温红彦 袁新文 赵婀娜）