新华社联合国８月１９日电（记者 裴蕾 倪红梅）中国常驻联合国副代表王民１９日在纽约联合国总部强调，各国政府在武装冲突中对保护本国平民负有首要责任，应高度重视发挥当事国国内司法体系的主渠道作用。

    联合国安理会当天就武装冲突中保护平民问题举行公开辩论。王民在发言时强调，平民是战争和武装冲突中首当其冲的受害者。武装冲突中所有各方均应切实遵守国际人道主义法等相关国际法及安理会决议，履行保护平民的义务。国际社会可以提供建设性帮助，但不能取代有关国家政府和冲突方的责任。为惩治武装冲突中侵犯人权和违反国际人道法的行为，实现司法正义，应高度重视发挥当事国国内司法体系的主渠道作用。

    王民说，履行保护平民职责的过程中，应严格遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是尊重国家主权、统一和领土完整等原则。保护平民行动应得到安理会授权，重在推动尽快实现停火，通过对话和谈判等政治手段解决争端，而不应夹杂任何政治动机和目的。

    王民指出，为保护平民而实施人道救援行动时，应严格遵守人道、中立、公正和独立原则，并体现对当事国主权的尊重。只有赢得当事国的信任和支持，减少来自冲突各方的阻力，才能确保人道救援行动有效实施。冲突方也应全面确保冲突中的平民及时、有效获得人道援助，努力改善受冲突影响地区的人道主义局势。

    他还说，加强对武装冲突中平民的保护，关键是预防和解决冲突。安理会应积极开展预防性外交，敦促当事方通过对话、谈判等和平手段化解分歧，实现政治解决，最大限度减少平民伤亡。他还指出，依靠部署维和行动并不能从根本上解决保护平民问题。安理会应重点帮助当事国加强安全和司法部门建设，提高当事国有效履行保护平民责任的能力。