新华社北京９月３日电（张晨悦 林晖）中国国际扶贫中心和华中师范大学３日在北京联合发布《中国反贫困发展报告（２０１２）》。根据这份报告，我国新阶段扶贫开发的扶贫资金投入与管理政策出现四大变化。

    首先，连片特困地区成为扶贫资金的主要投入区域。在增加财政收入与财政支付转移力度的同时，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区。

    其次，扶贫开发资金投入更加多元化。在整合中央、省市县财政资金的同时，彩票公益金、税收减免及企业捐赠等都被纳入扶贫开发资源整合范围之内。

    第三，资金使用更加细致、全面和契合实际。贫困地区基础设施建设、生态环境和民生工程等投入力度有所加大，村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理、农村水电建设等内容的支持力度加大。

    最后，“中央投入、地方配套”的政策部分取消。《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》规定，国家在贫困地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县以下（含县）以及西部地区连片特困地区配套资金，有效缓解了相关地区的财政压力。

    《中国反贫困发展报告》由中国国际扶贫中心和华中师范大学社会学院联合编写，隶属教育部哲学社会科学发展报告序列。该报告将每年发布，旨在持续全面展示中国反贫困领域的新理论、新方法、新进展、新成效。